Как воспользоваться льготой на обучение ветерану боевых действий?

Ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» прямо закрепляет право ветеранов боевых действий на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя и не может рассматриваться как возлагающий на ветеранов боевых действий бремя несения финансовых затрат в связи с получением новой профессии. Кроме того, право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации независимо от их правового статуса урегулировано ТК РФ.

Виктор, доброго Вам дня!

Рассмотрим вопрос по порядку и потом сделаем вывод.[u][/u]

Льготы ветеранам боевых действий установлены как на федеральном, так и на региональном уровне каждого отдельного субъекта федерации. При этом обязательными являются именно федеральные льготы участникам боевых действий. Региональные же остаются на усмотрение местных органов власти.

На федеральном уровне предусмотрены следующие меры поддержки:[/i]

получение образования или дополнительного образования за счет работодателя;[i]

ритуальные услуги;

преимущества при приобретении билетов на все виды транспорта.

Федеральный закон «О ветеранах», N 5-ФЗ в статье 16 гласит, что профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя - не может рассматриваться как возлагающее на ветеранов боевых действий несения финансовых затрат в связи с получением новой профессии. Кроме того, право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации независимо от их правового статуса урегулировано Трудовым кодексом РФ (ст. ст. 196 — 208).

Вывод:

Желаю Вам успехов. Правда на Вашей стороне![i][/i]

В соответствии с пп. 17 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранам боевых действий предоставляется такая мера социальной поддержки, как профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя. Является ли обязанностью работодателя оплатить обучение работника, если такое обучение не связано с трудовой функцией работника? В случае заключения ученического договора вправе ли работодатель включить в его условия норму, предусматривающую компенсацию работником затрат работодателя при нарушении условий договора (например, в случае когда работник не приступил к обязанностям)?

Ответ: Заключение договора на подготовку и дополнительное профессиональное образование ветерана боевых действий является правом, а не обязанностью работодателя. Необходимость подготовки работников для собственных нужд определяет работодатель. В том случае, если работодатель принял решение о профессиональной подготовке работника, являющегося ветераном боевых действий, и заключил соответствующий договор, оплата обучения является обязанностью работодателя и не подлежит возмещению работником.

Обоснование: В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда) и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Нормы трудового права, содержащиеся в федеральных законах, должны соответствовать ТК РФ.

Согласно ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

Подготовка и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В соответствии со ст. 197 ТК РФ право работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Из вышеуказанных норм следует, что заключение договора на подготовку и дополнительное профессиональное образование работника является правом, а не обязанностью как работника, так и работодателя.

При этом в силу пп. 17 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" в том случае, если работодателем установлена необходимость профессиональной подготовки работника для собственных нужд и заключен соответствующий договор с работником, являющимся участником боевых действий, такая профессиональная подготовка оплачивается за счет средств работодателя.

Условие ученического договора, обязывающее работника возместить работодателю затраты в связи с обучением работника, противоречит Закону и не подлежит применению, поскольку на ветеранов боевых действий нельзя возложить обязанность по несению финансовых затрат в связи с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием.

Аналогичные выводы содержатся в судебных решениях (Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.07.2012 по делу N 33-3262/2012, Кассационное определение Ярославского областного суда от 15.01.2009 по делу N 33-66).