Не подписать согласие на обработку персональных данных – лишат ребенка участия в школьных мероприятиях?

Согласие на обработку данных для участия в олимпиаде - это не столько согласие на участие в олимпиаде, сколько согласие на внесение данных ребенка в электронные базы, включая и сеть «Интернет», т.е. на автоматизированную обработку. Тогда как и с традиционными бумажными списками вполне можно провести олимпиаду, и на это не нужно согласие! Просто так хочется оцифровать все-все наши данные, ведь так удобно пользоваться информацией о нас в электронном виде!..

Итак, участие в школьных олимпиадах регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:

1) Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ

Статья 77. Организация получения образования лицами, проявившими выдающиеся способности

Ч.2: В целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности, федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями организуются и ПРОВОДЯТСЯ ОЛИМПИАДЫ И ИНЫЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ И (ИЛИ) ТВОРЧЕСКИЕ КОНКУРСЫ, ФИЗКУЛЬТУРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И СПОРТИВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ (ДАЛЕЕ - КОНКУРСЫ), направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений. ОБУЧАЮЩИЕСЯ ПРИНИМАЮТ УЧАСТИЕ В КОНКУРСАХ НА ДОБРОВОЛЬНОЙ ОСНОВЕ.

Ч.3: 3. В целях выявления и развития у обучающихся творческих способностей и интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, пропаганды научных знаний проводятся всероссийская олимпиада школьников, олимпиады школьников... Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, утверждаются ПОРЯДОК и сроки проведения ВСЕРОССИЙСКОЙ ОЛИМПИАДЫ ШКОЛЬНИКОВ, включая перечень общеобразовательных предметов, по которым она проводится, итоговые результаты всероссийской олимпиады школьников, образцы дипломов победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников, а также ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЛИМПИАД ШКОЛЬНИКОВ…

2) Приказ Минобрнауки России от 18.11.2013 N 1252 (ред. от 17.11.2016) "Об утверждении Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников"

3) Приказ Министерства образования и науки РФ от 4 апреля 2014 г. N 267 "Об утверждении Порядка проведения олимпиад школьников"

Данные приказы не содержат требований к предоставлению согласия участника олимпиады (его родителя) на обработку персональных данных. Тем более не содержит такого требования ФЗ-273 «Об образовании в РФ».

Также данные приказы начинаются со слов: «В соответствии с частью 3 статьи 77 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"...».

Более того, в п. 7 Приказа N 1252 указано, как учитываются результаты: «Индивидуальные результаты участников каждого этапа олимпиады с указанием сведений об участниках (фамилия, инициалы, класс, количество баллов, субъект РФ) заносятся в рейтинговую таблицу результатов участников соответствующего этапа олимпиады по общеобразовательному предмету, представляющую собой ранжированный список участников, расположенных по мере убывания набранных ими баллов».

ЗАНОСЯТСЯ В ТАБЛИЦУ! Не указано, что электронную таблицу. А бумажные таблицы еще никто не запрещал законодательно!

Однако,

в п. 14. Приказа N 1252 указано: «Родитель (законный представитель) обучающегося, заявившего о своем участии в олимпиаде, в срок не менее чем за 10 рабочих дней до начала школьного этапа олимпиады в письменной форме подтверждает ознакомление с настоящим Порядком и предоставляет организатору школьного этапа олимпиады согласие на публикацию олимпиадной работы своего несовершеннолетнего ребенка, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"».

НО: такое требование неправомерно, т.к. согласие на публикацию работы в сети «Интернет» - это согласие на обработку персональных данных ребенка, а именно его работы, автоматизированным способом, а такое согласие дается только по желанию, при этом обработка перс данных для проведения олимпиады может производиться и без согласия в целях исполнения закона, но только неавтоматизированным способом (см. ЗАНЕСЕНИЕ ПДн В ЭЛЕКТРОННУЮ СИСТЕМУ - СТРОГО С СОГЛАСИЯ СУБЪЕКТА ПД

Исходя из рассмотренных положений ФЗ и Приказов следует, что проведение олимпиад для школьников («обучающихся», как сказано в ФЗ) производится В ЦЕЛЯХ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «Об образовании в РФ», а, значит, МОЖЕТ ПРОИЗВОДИТЬСЯ БЕЗ СОГЛАСИЯ на обработку персональных данных на основании п.2 ч.1 ст.6 федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". А дача согласия на ОПД является исключительно добровольной в соответствии с ч.1 статьи 9 федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».

Также УЧАСТИЕ В ОЛИМПИАДЕ – ЭТО ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ УСЛУГА, для оказания которой минимально необходимая Неавтоматизированная ОПД может производиться без согласия на основании п.4 ч.1 ст.6 ФЗ-152.

Также Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предоставляет возможность получения госуслуг в ИНЫХ неэлектронных формах по выбору заявителя (ст.4,5,6).

ВЫВОД: Для принятия ребенком участия в олимпиаде необходимо обратиться в школу (иную организацию, которая проводит олимпиаду) с письменным заявлением с просьбой организовать участие в олимпиаде своему ребенку без дачи согласия на обработку персональных данных, без электронного посредничества и без внесения перс. Данных в информационные системы на законных основаниях, указанных выше. В случае отказа просите указать законные основания для отказа (закон, статья закона). Также просите дать письменный ответ в течение 30 дней в соответствие с ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Второй экземпляр данного заявления получите с отметкой о принятии.