Спор о допуске персонала в форме СМО - юридическая сторона вопроса

Здравствуйте, Василий!

Именно такого закона нет.

Но это не значит, что права могут нарушатся. И что все должно быть прописано в законе.

Есть общие нормы о том, что недопустимо ограничивать конкуренцию и злоупотреблять своим положением.

В данном случае понятно же что никакой услуги не оказывается. Просто с вас хотят содрать деньги.

Подавайте жалобу в УФАС, пусть они разбираются, привлекают к ответственности.

Согласно пункту 7 статьи 4 Закона №135-ФЗ конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Признаки ограничения конкуренции определены в пункте 17 статьи 4 данного Закона и означают сокращение числа хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, на товарном рынке, рост или снижение цены товара, не связанные с соответствующими изменениями иных общих условий обращения товара на товарном рынке, отказ хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, от самостоятельных действий на товарном рынке, определение общих условий обращения товара на товарном рынке соглашением между хозяйствующими субъектами или в соответствии с обязательными для исполнения ими указаниями иного лица либо в результате согласования хозяйствующими субъектами, не входящими в одну группу лиц, своих действий на товарном рынке, иные обстоятельства, создающие возможность для хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товара на товарном рынке, а также установление органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, при участии в предоставлении таких услуг требований к товарам или к хозяйствующим субъектам, не предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ, выполняются в соответствии с «Межотраслевыми правилами по охране труда (правилами безопасности) при эксплуатации электроустановок» ПОТ Р М СО 153-34.03. (РД 153-34.0-03.150-00), «Правилами безопасности при обслуживании гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования энергоснабжающих организаций» СО 153.34.03. (РД 153-34.0-03.), Строительными нормами и правилами (СНиП) «Безопасность труда в строительстве»СНиП 12-03-2002, в части, не противоречащей действующему законодательству, «Правилам техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей» СО 34.03.201-97 (РД

В этих нормативных документах ничего не сказано, что допуск персонала в форме СМО осуществляется исключительно на платной основе

Лично я думаю, что эта организация выставляя такой счет за "услугу" просто хочет нажиться за ваш счет

Вам действительно следует на основании статьи 22

Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О защите конкуренции" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.07.2020) написать жалобу в Управление УФАС по Новгородской области

Статья 22. Функции антимонопольного органа

Началу работ сторонней организацией на территории действующей электроустановки должен предшествовать ряд мер организационного характера. Прибывающая на объект (на электростанцию, предприятие электросетей) организация в числе прочих материалов представляет сведения о месте, характере, объеме предстоящих работ, сроках ее выполнения, сведения о лицах, ответственных за безопасное производство работ.

На основании представленных материалов владелец электроустановки совместно с представителем СМО составляют Акт-допуск по форме, установленной СНиП. В Акте указываются наименование электроустановки, место и сроки производства работы, исполнители, определяются технические мероприятия по подготовке рабочего места – что должно быть отключено и заземлено в целях обеспечения безопасности работ, где и какие должны быть установлены ограждения рабочих мест, каковы границы ответственности персонала-владельца электроустановки и персонала строительно-монтажной организации за выполнение конкретных мероприятий по обеспечению безопасности персонала СМО при допуске к работам и последующем их выполнении.

Однако не надо путать Акт-допуск с нарядом-допуском. Акт-допуск служит лишь основанием для последующей выписки наряда-допуска. Документом, дающим право на допуск на рабочее место в электроустановке, является наряд-допуск.