Владельцам гаражей предъявились счета за землю - администрация района требует оплаты за прошедшие 2 года

Гаражи металлические стоят на при домовой площадке 40 лет. Земля это не может быть использована государством на другие цели по техническим причинам. Администрация района составила расчет на оплату за землю занятую под гаражами и предоставила владельцам гаражей 15 октября 2020 г. В расчет в котором указана ежемесячная плата но и плата за прошедшие 2 года. В праве ли администрация требовать оплаты за прошедшие 2 года.