Имеет ли право префектура СЗАО города Москвы препятствовать сдаче в аренду временного торгового павильона.

Владею временным торговым павильонам. Он располагается на земельном участке, который арендуется у города. По Собянинскому Постановлению ПП Москвы №26 от 03.02.2011реконструировал его и заключил договор на размещение нестационарного торгового объекта. Теперь префектура и управа района третируют меня не позволяя мне его сдавать в аренду. Аргументируют, что я должен работать в нём сам. Ссылаются на п. 38 этого постановления и заключенный со мною договор. В договоре прописана та же формулировка, что и в п.38 Постановления. Прямых указаний на то, что я не могу сдавать в аренду павильон (он принадлежит мне) ни в договоре с Префектурой, ни в договоре аренды земли, ни в Постановлении нет. Вот п. 38. Организатор аукциона готовит договор на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с типовой формой, утвержденной настоящим постановлением, назначает время и место его подписания. Договор на размещение нестационарного торгового объекта должен соответствовать условиям, указанным в извещении о проведении аукциона. Изменение существенных условий договора, а также передача или уступка прав третьим лицам по такому договору не допускается. Я считаю, что никому не уступаю и не переуступаю права по договору На размещение нестационарного торгового объекта так как в этом договоре мне предоставлено право разместить объект на земле города Москвы. А сдаю свой собственный павильон (находящийся на земле города на законных основаниях) в аренду, а это другое право. До этого (при Лужкове) подобных вопросов не возникало. Рассудите, пожалуйста. Достали чиновники.