Пересчитают ли мне выплаты на ребенка, если я принесу свидетельство о его рождении после регистрации на учет безработных?

1. Согласно абз. 6 п. 1.1 Постановления Правительства РФ от 27.03.2020 № 346 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год" (в редакции от 08.09.2020, далее Постановление Правительства РФ № 346) гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне - сентябре 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).

2. Возможность увеличения пособия по безработице в сентябре 2020 года безработным, имеющим детей в возрасте до 18 лет, предусмотрена (с внесением соответствующих изменений в Постановление Правительства РФ № 346) Постановлением Правительства РФ от 08.09.2020 № 1372 (далее Постановление Правительства РФ № 1372).

3. Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ № 1372 оно вступает в силу со дня его официального опубликования. В соответствии с п. 2 Указа Президента РФ от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» официальным опубликованием актов Правительства РФ считается первая публикация их полных текстов в «Российской газете» и Собрании законодательства РФ или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru). Постановление Правительства РФ № 1372 опубликовано 09.09.2020 (http://publication.pravo.gov.ru) и с этой даты вступило в силу.

4. Из вопроса следует, что признание гражданина безработным осуществлено 09.09.2020, то есть в день вступления в силу Постановления Правительства РФ №1372.

5. Согласно форме заявления о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы (Приложение к Приказу Министерства труда и социального развития РФ от 09.04.2020 № 192 н) предусмотрено указание на наличие детей в возрасте до 18 лет. Возможно, при заполнении заявления эти сведения не указывались, поскольку заявление заполнялось до вступления в силу Постановления Правительства РФ № 1372 (в августе, то есть в последнем на тот период месяце, когда безработный имел право на увеличение размера пособия по безработице, но в августе гражданин не был признан безработным).

6. Если в заявлении сведения о детях указаны, то центр занятости населения с учетом Постановления Правительства РФ № 1372 и в соответствии с п. 4.1 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460, далее Временные правила) запрашивает сведения в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния с использованием информационно-аналитической системы о государственной регистрации рождения детей гражданина, заполнившего заявление в электронной форме. В случае отсутствия в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния необходимая информация запрашивается в соответствующих органах, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния". Из содержания вопроса следует, что центр занятости населения данную обязанность не выполнил, в связи с чем размер пособия по безработице не был увеличен. Его бездействие можно обжаловать в орган исполнительной власти субъекта РФ в области содействия занятости, прокуратуру. Также до обжалования можно обратиться в центр занятости и предоставить свидетельство о рождении, но центр занятости обязан самостоятельно проверить сведения свидетельства о рождении. Кроме того, по п. 2 Временных правил при обращении в центр занятости населения гражданина Российской Федерации сведения (документы), подтверждающие факт рождения ребенка и его регистрации компетентным органом представляются, если факт рождения ребенка зарегистрирован компетентным органом иностранного государства.

7. На сайте Министерства труда и социального развития РФ 09.09.2020 размещена информация "Выплаты для безработных родителей с несовершеннолетними детьми продлены до 30 сентября", согласно которой впервые вставшим на учет в качестве безработных в сентябре для получения выплаты нужно в заявлении о постановке на учет указать сведения о детях в возрасте до 18 лет. Уже зарегистрировавшимся в центрах занятости гражданам, получавшим доплаты на детей на протяжении предыдущих месяцев, выплата будет назначена автоматически. В рассматриваемом случае указание в заявлении сведений о детях не может быть осуществлено, так как заявление подано до 09.09.2020.

8. Однако это не препятствует реализации прав безработного на увеличение размера пособия по безработице, поскольку признание его безработным имело место в сентябре 2020 года (то есть он соответствует предъявляемым требованиям, в постановлениях Правительства РФ № 1372, № 346 право на увеличение размера пособия по безработице в июне-сентябре 2020 года не поставлено в зависимость от наличия статуса безработного в течение всего периода с июня по сентябрь 2020 года, и до 09.09.2020 (даты признания безработным и даты вступления в силу Постановления Правительства РФ № 1372) гражданин не мог внести изменения в заявление о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы в части указания на наличие детей. При этом гражданин также вправе обратиться в центр занятости населения для получения соответствующей выплаты, в органы исполнительной власти субъекта РФ в области содействия занятости и прокуратуры.