Отказ в выдаче паспорта гражданина РФ - как защитить свои права в суде и получить нужную справку?

При обмене паспорта гражданина РФ (по возрасту 45 лет) УФМС отказал в выдаче нового, сославшись на то что паспорта ранее выданные (их выдавали с 2001 года по утере не менее 3-х раз) выдавались ошибочно. В судебном порядке в 2010 году было установлено что я являюсь гражданином РФ и УФМС выдал мне паспорт гражданина РФ. Но сотрудник районного отделения УФМС не отправил в вышестоящюю УФМС. Я опять теряю паспорт. Мне отказывают в выдаче паспорта гражданина РФ, ссылаясь на то, что суд в свое время не затребовал справку из пасольства Узбекистана о том что я не обращалась к ним за приобретением узбекского гражданства А сотрудники УФМС также не делали запрос при оформленинии паспорта на основании решения суда. Говорят им по регламенту не разрешается делать запросы в посольства о гражданстве людей. Я переселилась в Россию еще при СССР, получала вкладыш в паспорт гражданина СССР, имела прописку на териитории СССР. Что мне надо сделать чтобы выдали паспорт гражданина РФ? Кто должен получать эту справку и нужна ли онавообще, если я уже получала паспорт на основании решения суда? Как действовать при нарушении, отказ УФМС в повторной выдаче паспорта гражданина РФ, который установлен в судебном порядке?