Учреждение, зарабатывающее на коммерческой деятельности, передало квартиры работникам, вызвав возмущение Комитета по управлению имуществом - как разрешить спор?

Задание 1. Учреждение, состоящее на федеральном бюджете, за счет коммерческой деятельности приобрело несколько квартир, передав их в собственность своим работникам. Узнав об этом, Комитет по управлению имуществом потребовал признания договора передаче квартир собственность работников недействительным, поскольку учреждению не представлено право самостоятельно распоряжаться недвижимым имуществом, по каким бы основаниям оно ни было приобретено. Поскольку учреждение и Комитет к согласию не пришли, спор был передан в арбитражный суд. Как разрешить возникший спор?