Сотрудники отдела кадров полиции задерживают трудоустройство - куда обратиться и как взыскать ущерб?

С 2004 года по 2009 год я работал в ОВД. В 2009 году я уволилися из органов, при этом у меня возникли разногласия с отделом кадров, так как, не желая портить свои показатели, меня не хотели увольнять до конца года, так же я обращался с жалобой в прокуратуру, так как бухгалтерией ОВД со мной долгое время не производились расчеты по увольнению. В 2011 году я решил вновь поступить на службу теперь уже в полицию. Однако в отделе кадров вспомнили ранее возникшие между нами разногласия и предупредили, что ко мне при устройстве в отдел полиции будет предвзятое отношение, Э но все же приняли мои документы на рассмотрение. В августе 2011 года я сдал все необходимые документы в отдел кадров, в сентябре 2011 года прошел обследование в цетре психологической диагонстики ГУВД по СК а также прошел медицинскую комиссию, необходимую для трудоустройства в полицию. Однако до настоящего времени я не был трудоустроен, так как в отделе кадров мне поясняют, что в отношении меня пришли не все ответы на запросы в рамках проведения спец. Проверки, а также до настоящего времени отделом кадров не было получено мое личное дело. То есть спец. Проверка в отношении меня длится уже более 10 месяцев, причин такого длительного сорока проверки в отделе кадров мне пояснить не могут, хотя на согласно ФЗ № 342 от 30.110.2011 года установлен конкретный срок проведения спец. Проверки, который не может превышать 3-х месяцев, в крайнем случае-4-х месяцев. Ответьте пожалуйста, куда я могу обжаловать действия сотрудников отдела кадров отдела полиции и могу ли взыскать с них моральный и материальный ущерб?