НТО на муниципальном участке мешает использованию своего здания - какие законы и нормативные акты регламентируют размещение временных зданий?

Купили участок с магазином, выходящим фасадом на улицу. Через тротуар на расстоянии 2 м от стены магазина расположен ларек (НТО). Под ним выделен участок 16 кв.м. (муниципальный) и заключен договор аренды. Кроме того, в 2017 году заключен договор на размещение НТО без предоставления участка в аренду. По сути, ларек расположен на газоне между тротуаром и проезжей частью и полностью во всю длину перекрывает подъезд и подход к нашему зданию. Также мы не имеем возможности провести воду и канализацию, т.к. единственный путь прокладки труб до магистралей также перекрыт этим ларьком. На наще обращение Администрация ответила, что оснований для расторжения договора и сноса ларька нет, т.к. с мая 202 года не действует п. 74 Правил противопожарного режима абзац про расстояние в 15 м между временными строениями и зданиями. В нормах пожарной безопасности НПБ 104-03 расстояние не регламентируется. Таким образом, признавая, что договор в 2017 году был заключен с нарушениями правил противопожарного режима, на сегодняшний день Администрация не усматривает оснований для расторжения договоров. Таким образом, мы не имеем возможности использовать свое здание по назначению, не можем присоединиться к коммуникациям, не имеем возможности подъезда к своему зданию (других подъездов и подходов нет). Что нам делать в этом случае? Какие есть еще нормативные акты и законы, регламентирующие размещение временных зданий и сооружений относительно жилых и общественных зданий, принадлежащих третьим лицам? Заранее спасибо.