Обязанности индивидуального предпринимателя при оказании транспортных услуг физическому лицу, не являющемуся собственником транспортного средства.

Доброго времени суток.

Уважаемая Елена Васильевна,

Частью 2 ст. 6 УАТ РФ установлено, что запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

При этом путевой лист, согласно определению этого понятия в ст. 2, - это документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.

Исходя из изложенного, данные нормы права не содержат понятий, что юридическое лицо и ИП обязан иметь путевой лист, а самозанятое лицо – нет. При этом подзаконные нормативные акты государственных органов в виде приказов применяются в части, не противоречащей закону.

УАТ РФ регулирует отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. Устав определяет условия перевозок грузов легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями, в том числе с использованием автомобильных прицепов, автомобильных полуприцепов, условия предоставления услуг фрахтователям, грузоотправителям, грузополучателям, перевозчикам, фрахтовщикам.

Таким образом, когда ТС эксплуатируется в коммерческих целях, путевой лист оформляется и используется в обязательном порядке.

Термин «самозанятые граждане» введено в конце 2018 года.

Самозанятые граждане не являются индивидуальными предпринимателями. Они самостоятельно организуют свой трудовой процесс и несут ответственность за его результаты. Доходы самозанятых граждан складываются из прибыли, полученной от использования капитала и выручки от основного вида деятельности и регулируются федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

При таких обстоятельствах, деятельность самозанятых граждан направлена на извлечение прибыли при осуществлении коммерческой деятельности и подпадает под действие УАТ РФ.

Если на основании представленных водителем документов административным органом будет сделан вывод использования ТС не в личных целях, а в целях оказания транспортных услуг, подпадающих под действие УАТ РФ об осуществлении перевозок (наличие договора подряда, перевозки, транспортная, товарная накладная и т.д.), тогда лицо привлекается к административной ответственности, например, по части 2 ст. 12.3 КоАП РФ.

Однако, если привлеченное к ответственности лицо считает себя невиновным, постановление о привлечении к административной ответственности может обжаловать в судебном / административном порядке.

Из изложенного следует, что самозанятому водителю-собственнику грузового ТС при осуществлении коммерческих перевозок, не связанных с использованием ТС для личных нужд, необходимо оформлять путевой лист.