Подскажите пожалуйста, как правильно сформулировать свои исковые требования к Главе поселка?

Я получил определение судьи об отказе в принятии искового заявления. Определениие Судья..., решая вопрос о принятии искового заявления Вселенного Н.А. о несоответствии занимаемой должности Главы поселка, установил: Вселенный Н.А. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит: вынести решение о несоответствии гражданки Писакиной Р.А. занимаемой должности Главы муниципального образования; возложить обязанность на Писакину Р.А. возместить ущерб муниципальному образованию, причиненный неправомерными действиями; привлечь к уголовной ответственности Писакину Р.А. за нарушение законодательства. В принятии искового заявления в части требования о привлечении Писакиной Р.А. к уголовной ответственности следует отказать, поскольку заявления о преступлении рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. ст.144-145 УПК РФ дознавателем, органом дознания, следователем руководителем следственного отдела. Суд не наделен полномочиями по привлечению к уголовной ответственности (возбуждению уголовных дел публичного обвинения). В принятии искового заявления в части требования о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию, следует отказать, поскольку заявление подано в защиту юридического лица гражданином, которому не предоставлено такое право (неполномочным лицом). В принятии искового заявления в части признании несоответствия Писакиной Р.А. занимаемой должности Главы муниципального образования, то есть в досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования, следует отказать, поскольку в судебном порядке не предусмотрено досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования по инициативе гражданина. На основании изложенного, руководствуясь ст.134 ГПК РФ, судья определил: в принятии искового заявления Вселенному Н.А. отказать. Далее указан порядок обжалования настоящего определения судьи. Подскажите пожалуйста, как правильно сформулировать свои исковые требования к Главе поселка? Или это должен делать кто-то другой? Как тут поступить? С уважением, Вселенный Николай.