Технический паспорт в НЭСК - обязателен ли он для снижения тарифов и кто должен оплачивать его создание?

Да, нужен.

В соответствии с разъяснениями Минэнерго России от 04.02.2015 № 09-292 основанием для применения тарифа на электрическую энергию для населения, проживающего в жилых домах, оборудованных электрическими плитами для пищеприготовления, могут являться документы, составленные в ходе осуществления технологического присоединения и подтверждающие оборудование жилых помещений стационарными электроплитами в установленном порядке.

Региональная энергетическя комиссия - департамент цен и тарифов Краснодарского края издала разъяснение от 25.11.2015 № 57-10346/15-05, согласно которому под понятием дома, оборудованного в установленном порядке элекроплитой или электроотопительной установкой понимается установка электрических плит для пищеприготовления в соответствии с утвержденным проектом, при наличии паспорта на домовладение, в котором указано на установку электроплит, разрешения на отпуск мощности и выданных технических условий сетевой организацией, а также акт приемки электроустановок органами Ростехнадзора.

Госпошлина за выписку из существуществующего техпаспорта составляет 750 рублей, составление нового - 442 рубля за лист. Платить должны, так заказчик-вы, бесплатно никто делать не будет.