Незаконное установление шлагбаума на въезде в кооператив - правомерность действий ПДК и возможность обжалования

В праве ли Правление ПДК устанавливать на въезде на территорию кооператива шлагбаум, если земля общего пользования (дороги) не оформлены в собственность кооператива, а сам кооператив входит в состав поселкового селения города имеет ли право ПДК устанавливать шлагбаум на въезде в дачный поселок, если дорожки общие находятся не в собственности ПДК? Альтернативной дороги для подъезда к собственности нет. За въезд грузового транспорта требуют плату за въезд. И куда можно обжаловать их действия. Город Одинцово не дает разрешение на приватизацию общих дорог, находящихся в кооперативе. Но Правление вывешивает угрожающие объявления о том, что транспорт без пропуска не будет пропускаться.