Доверенность на представителя при составлении протокола о несвоевременной оплате штрафа - необходимость или достаточно устного требования? (Вызывает ГКУ Организатор перевозок)

Здравствуйте!

1. Доверенность требуется. Это прямо предусмотрено частью 3 ст.25.5 КоАП РФ-

Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

2. Вопрос только в том, как проще эту доверенность оформить. Поскольку КоАП этого не разъясняет, а отсылает к другим законам, то- как разъяснил Верховный суд РФ, здесь применяется часть 2 ст. 53 ГПК РФ, в которой установлено, что -

доверенности, выдаваемые гражданами на участие в производстве по делу, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя

3. Поэтому доверенность следует оформить. Но при этом-нотариально заверять не обязательно. Доверитель может заверить доверенность по месту работы, учебы, либо в управляющей компании по месту жительства

В соответствии со статьей 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

Далее в этой статье сказано: Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованиемПолномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Таким образом, если Вы будете заявлять этого человека в качестве вашего представителя, то на него должна быть оформлена доверенность Если же вы заявите, что этот человек просто присутствует со мной, то его обоснованно могут попросить покинуть помещение и дожидаться вас в коридоре или на улице.

Доверенность нужна, но не обязательно ее заверять нотариально, поскольку ст.25.4 КоАП РФ. Доверенность не нужна только в том случае, если вашим представителем выступает АДВОКАТ. В этом случае его полномочия подтверждаются адвокатским ордером.

Добрый день Семён

Дмитриевич

Для составления протокола, если ваш представитель будет без доверенности, то он и не сможет иметь право голоса, без доверенности может вас представить в суде с разрешения судьи, но так же должен иметь высшее образование

Зачем вам лицо, без доверенности, который и подтвердить не сможет и опровергнуть не сможет, и жалобу подать не сможет?

Смотрите п.8

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями)

8. Если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ.

При применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с частью 2 статьи 24.4 КоАП РФ в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности.

Право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Семен Дмитриевич, доброго вечера!

Два варианта:

Если Ваши интересы в ГКУ "Организатор перевозок" представляет адвокат, то он вправе лишь на основании ордера, выписанного "от руки" представлять Ваши интересы. Дополнительных доверенностей не нужно.

В случае, если Ваши интересы представляет просто юрист, без статуса адвоката, то необходимо оформить доверенность. Это прямо указано в части 3 ст.25.5 КРФоАП.

Оформление такой доверенности в процессуальных документах не описано, именно по КРФоАП.

Ваше право-можете и сделать ее и нотариальную, так многие делают.

Правовое основание Вашего вопроса это статья 25.5 КРФоАП

КоАП РФ Статья 25.5. Защитник и представитель

1. Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

2. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

3. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

4. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

С уважением!