Проблема прописки ребенка за границей - Как доказать свои права через доверенность?

Я мать ребенка, рожденного за границей и сделала в консульстве нотариально заверенную доверенность на своего брата, чтобы он мог представлять мои интересы и переслала ему оригинал доверенности. В паспортном столе отказываются прописывать ребенка по моему адресу, ссылаясь на Постановление 713 Регламент МВД 984, вроде как только родитель или опекун может подать заявление лично и только лично. Правы ли они? Как доказать, что по доверенности мой брат = я? В чем смысл доверенности, как не в этом? Мой телефон +919736646477 (также вотсап) и email annylysenko@gmail.com