Борьба с незаконным управлением объектом незавершенного строительства - оплата без отопления и поддельный протокол ОСС

Скажите, пожалуйста, что делать, если объектом незавершенного строительства управляет УК по поддельному протоколу фиктивного ОСС. Требуют оплату содержания жилья в МКД без отопления. Собрать ОСС не представляется возможным, поскольку реестр постоянно меняется, люди, понимая, что купили по дешевке что-то не то, продают квартиры, приходят новые, которым сразу объявляют, что есть УК. Люди проигрывают суды, несмотря на то, что есть ответы из ГЖИ о том, что МКД не включен в лицензию на обслуживание этой УК, так как не введен в эксплуатацию. Ответ из департамента по строительству о том, что МКД является объектом незавершенного строительства и не включен в реестр домов, подлежащих обслуживанию УК. Суд отказывается признавать протокол собрания не действительным, используя уже проигранные дела других собственников. Я единственная не проигравшая, но и не выигравшая. Опасаюсь. В своем деле я подала как раз встречный иск о признании протокола недействительным, после чего итцы больше не я вились без указания причин и иск был отклонен с возможностью повторного обращения. Но все остальные проигрывают и проигрывают, что не добавляет мне оптимизма. Насколько правомерна в этой ситуации аналогия закона? А разве ст 9.5 КоАп здесь не работает? И как обращаться по КоАП?