К вопросу о выплатах 10 тыс. пенсионерам. ЕДВ участнику боевых не является пенсией, почему она выплачивается за счет средств ПФР?

Значения не имеет источник финансирования ЕДВ, поскольку ЕДВ не является пенсией, а на данную выплату имеют права только получатели всех видов пенсий.

См.

Произвести гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 августа 2021 г. получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, единовременную денежную выплату в размере 10 000 рублей.