Является ли учредитель ДНП членом партнерства, если у него нет земельного участка.

Добрый день! Как трактовать букву закона? Статья 18.(Членство в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении) Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан гласит: 1. Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). 4. Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Пункт 4 ведь не отменяет пункт 1, т.е. если учредитель не имеет участка, он не может быть членом ДНП? По факту сейчас учредитель является председателем и его заработная плата = 0,но если он не член партнерства(не имеет собственности), то все сделки, которые он заключает от лица ДНП являются фиктивными, т.к. если он не член ДНП с ним должен быть заключен трудовой договор? вопрос: 1) является ли он членом при отсутствии земельного участка 2) должна ли быть ему установлена з/п Спасибо!