Несправедливость штрафов за неуплату услуг ТКО в деревне

Вопрос №18859152 из г. Ставрополь
опубликован 08.11.2021, 09:25
Если я сама утилизирую мусор в деревне должна ли я платить штрафы за не уплату тарифов по услуге ТКО? Если во всем их игнорировали. Почему не штрафуют за загрязнение а за не уплату услуг ТБО тут выписали не реальную сумму, и снимать деньги с пенсии?
Читать ответы (5)
Лучший ответ
Рекомендуется

Согласно п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В действиях собственников ТКО не заключившие договор с региональным оператором образуется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, квалифицируемой как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

Неисполнение обязанности собственников ТКО не заключившие договор с региональным оператором - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Резюмирую, согласно действующему законодательству, Вы не можете игнорировать оператора по вывозу ТКО и заниматься утилизацией отходов самостоятельно. Во избежание штрафов, Вам необходимо заключить договор на вывоз ТКО.

08.11.2021, 09:55
Задать вопрос юристу

5 юристов дали 5 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 13 лет
Первый ответ получен через 9 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ред. от 24.06.2025, с изм. от 16.12.2025)

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (от 31.03.2026)

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ((с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2026))

штрафы за не уплату тарифов по услуге ТКО?

Почему не штрафуют за загрязнение а за не уплату услуг ТБО

Так вы вопрос то задайте нормально! Если вы не оплачиваете за эти услуги, отсюда и штрафы (пени), если вы не согласны, обжалуйте в суде.

08.11.2021, 09:34
Оценка автора вопроса:
Мне не понравился Ваш ответ!

Здравствуйте. В силу ч. 5 ст. 30 ЖК РФ, собственник помещения или дома обязан оплачивать услугу по обращению с ТКО. Даже если никто не живёт в квартире или доме, владелец всё равно платит за ЖКУ (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ). Для самостоятельной утилизации ТКО у вас нет лицензии, этим занимается специализированная организация. А штрафы, пени за несвоевременную оплату ЖКУ необходимо платить, либо оспорить их начисление в суд.

08.11.2021, 09:45
Оценка автора вопроса:
Хотелось бы поподробней.
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Вы обязаны оплачивать услугу по вывозу тко в силу ч. 5 ст. 30 ЖК РФ.

08.11.2021, 09:53

Имя клиента: Аминат

Ссылка на вопрос: www.9111.ru

Дата подготовки ответа: 21.11.2021

Юридическое заключение

по вопросу предоставления коммунальной услуги по обращению с

твердыми коммунальными отходами

Краткая фабула дела: если я сама утилизирую мусор в деревне

должна ли я платить штрафы за неуплату тарифов по услуге ТКО? Если во

всем их игнорировали. Почему не штрафуют за загрязнение, а за неуплату

услуг ТБО тут выписали не реальную сумму, и снимать деньги с пенсии?

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от

02.07.2021) "Об отходах производства и потребления":

твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых

помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары,

утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования

физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных

и бытовых нужд.

То есть многие бытовые предметы относятся к ТКО, например такие

как: бумажные и картонные изделия, уличный мусор (ветки, листья),

растительные и пищевые остатки, битые бытовые приборы, мелкая

электроника, старая обувь и одежда и многое другое.

Обратимся к части 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об отходах производства и потребления".

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор

на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с

региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются

твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Согласно

данной норме, граждане имеющие ТКО, обязаны заключать договор с

местной организацией по утилизации мусора.

Также данная норма содержится в части 5 ст. 30 "Жилищного кодекса

Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 28.06.2021) (с изм.

и доп., вступ. В силу с 01.07.2021). Собственник жилого дома или части

жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными

отходами путем заключения договора с региональным оператором по

обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с

твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных

актов жилищного законодательства понимаются транспортирование,

обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. Данная

норма нам также подтверждает, что собственнику жилого помещения

необходимо заключать договор со специализирующей организацией по

обращению с ТКО. Даже если в квартире или доме, находящимся в вашей

собственности, никто не проживает, то вы все равно согласно части 11 ст.

155 Жилищного кодекса РФ: “Неиспользование собственниками,

нанимателями и иными лицами помещений не является основанием

невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При

временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды

коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления,

осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного

отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются

Правительством Российской Федерации”-обязаны оплачивать услуги по

обращению с ТКО.

Если у вас есть лицензия для самостоятельной утилизации ТКО, то вы

имеете право не заключать договор с региональным оператором,

осуществляющим обработку отходов и самостоятельно утилизировать

мусор. В случае если у вас отсутствует лицензия, как и уже сказано мной

выше, то вы обязаны заключить договор со специализирующей

организаций согласно п. 4 ст. 24.7 Федеральному закону от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об отходах производства и потребления"

“Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить

договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными

отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого

образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их

накопления”. То есть вы можете не знать когда вы вообще его заключили и

о вообще о существовании этого договора, но так регулирует наше

законодательство этот вопрос. В противном случае вас могут привлечь к

ответственности согласно части 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от

01.07.2021, с изм. от 09.11.2021) (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.10.2021).

Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе,

накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или

обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением

случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет

наложение административного штрафа на граждан в размере от одной

тысячи до двух тысяч рублей. То есть если вы не заключите договор по

услугам ТКО, считается, что вы не соблюли требования в области охраны

окружающей среды и будьте готовы получить штраф.

Приведу пример из судебной практики, истец, проживающий в вашей

области: Решение № 2-248/2020 2-248/2020 (2-3034/2019;)~М-2839/2019 2-3034/2019 М-2839/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-248/2020 г.

ДД.ММ.ГГГГ в почтовом ящике частного домовладения, находящегося по

адресу: Б, поступил счет-извещение об оплате услуг по обращению

с ТКО в размере 7453,69 руб., где 7120,89 руб. числится как долг в

отношении Киреевской И.А.. Не согласившись с указанным начислением,

Кириевская И. А. обратилась с жалобой к ответчику, указала, что не

согласна с задолженностью, считаю данный расчет и требование

незаконными по следующим основаниям: никаких правоотношений с ООО

«ЭКО-СИТИ» у нее на сегодняшний день нет и не было; задолженность

начислена за не оказанные услуги, произведен расчет за неизвестный

период без заключения договора и в отсутствии подписи обеих сторон,

более того данный счет-извещение был первый и единственный. О наличии

такого договора с ООО «ЭКО-СИТИ» ей было неизвестно, тем более о

наличии задолженности по нему. Также истице было неизвестно каким

образом стали известны ее персональные данные, количество

проживающих, каким образом производится расчет, когда был присвоен

лицевой счет и заключен договор, и с какого момента вообще происходит

начисление. Считает требования об оплате таких услуг незаконными.

Суд решил:

Отказать истцу и признать договор и все его условия действительным. В

перерасчете и взыскании неустойки и моральной компенсации тоже

отказали.

Суд в своей мотивировочной части использовал ту же нормативную базу,

которая указана у меня выше. Как мы видим в данной ситуации суд во всех

требованиях отказал.

Существует также решение ВС РФ №АКПИ 19-967 от 26.02.2020 г.

Гражданка Ковригина обратилась в Верховный Суд РФ с

административным иском о признании недействующим пункта 148 (36)

Правил № 354, который, к слову, имеет следующее содержание:

«148.36. При отсутствии постоянно и временно проживающих в

жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с

твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом

количества собственников такого помещения.» В обоснование

заявленного требования была положена ссылка на то, что оспариваемый

пункт не соответствует ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, ст. 1, п. 4 ст. 24.7 Федерального

закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и

потребления», ст. 782 ГК РФ, п. 1 ст. 27, п. 4 ст. 28 Закона Российской

Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и

нарушают права истца на оплату тех услуг, которые были фактически

оказаны.

Верховный Суд РФ не нашёл оснований для удовлетворения

заявленных требований, указав следующее. В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК

РФ Правительство РФ утвердило Правила № 354, которые регулируют

отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и

пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и

пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями

и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и

обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о

предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества

предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы

за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их

отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды

коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в

занимаемом жилом помещении, а также регламентируют иные вопросы,

связанные с предоставлением коммунальных услуг (п. 1).

Доводы административного истца о том, что региональный оператор

отказал в перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО,

ВС РФ отклонил, указав, что гражданка Ковригина на основании ст. 3 ГПК

РФ вправе обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

Таким образом, вы как собственник обязаны заключить договор на

оказание услуг по обращению с ТКО, причем его заключение не

обязательно должно быть в письменной форме, таков закон. Если вы сами

утилизируете мусор, не пользуетесь услугами регионального оператора по

обращению с ТКО или даже не проживаете в вашей собственности, то все

равно обязаны оплачивать тарифы по предоставление коммунальной

услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами согласно

Федеральному закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об отходах

производства и потребления", а также оплатить штрафы за неуплату

тарифов или попытаться оспорить их в суде. Я советую вам оплатить

данные штрафы, а далее уже стараться отменить их в судебном порядке. В

вашем случае дело уже передали судебным приставам и на основании

судебного акта произошло удержание из выплат по линии ПФР (пенсии).

Консультант: Михеев Владислав Андреевич.

20.12.2021, 11:22

Юристы ОнЛайн: 82 из 47 455 Поиск Регистрация

Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.9 15 450 отзывов
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 771 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.8 4 777 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
5 1 715 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 46 455 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Матилян Р.О.
5 299 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
5 155 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.8 26 389 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 6 053 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.9 14 807 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 24 569 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 499 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Елесин А.В.
3.7 27 982 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Москва
Ашарина О. А.
5 327 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
5 6 400 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Брянск
Емельяненко Н.Ю.
4.9 1 582 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 185 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 13 лет онлайн
г.Москва
Канунникова Е.Ю.
4.9 1 019 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат онлайн
г.Москва
Селезнев С.В.
5 91 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 27 лет онлайн
г.Рязань
Масловский А.А.
4.2 5 406 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грейть В.В.
4.7 3 227 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Москва
Поплавский А. А.
4.6 81 отзыв
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 21 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 121 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 13 лет онлайн
г.Минеральные Воды
Саломахин А.Ю.
5 491 отзыв
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских