И нужен ли договор с поликлиникой на оказание услуг?

Вопрос №18919217 из г. Ростов-на-Дону
опубликован 01.12.2021, 23:58
Здравствуй! Частный детский сад имеет медицинский кабинет и в штате старшую медицинскую сестру. Она ведёт утренний приём детей, педикулез, бракераж, контролирует санитарное состояние помещений, санитарные книжки, осведомляет родителей о проведении вакцинации, изменяет температуру, созванивается с родителями в случае ухудшения состояния ребёнка. Вакцинируются воспитанники в поликлинике с родителями. Проводить вакцинирование детей на базе Доу не планируется. Нужно ли лицензировать медкабинет? И нужен ли договор с поликлиникой на оказание услуг?
Читать ответы (6)
Лучший ответ
Рекомендуется

Елена, доброго утра!

Давайте по существу:

Если ваш частный детский сад осуществляет медицинскую деятельность посредством штатной медицинской сестры в медицинском кабинете, то согласно ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лицензированию подлежит не только медицинская деятельность, осуществляемая юридическими лицами в качестве основного вида деятельности, но и медицинская деятельность юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы, осуществляемая наряду с основной (уставной) деятельностью.

Вам нужно лицензироваться.

Если же вы заключите договор на оказание медицинских услуг, с медицинской организацией имеющей медицинскую лицензию, тогда детскому саду медицинская лицензия не нужна.

02.12.2021, 05:46
Задать вопрос юристу

6 юристов дали 6 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 18 лет
Первый ответ получен через 1 минуту

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" № 273-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)

Это лучший ответ

Согласно п. 4 ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 медицинское обслуживание воспитанников в дошкольном образовательном учреждении обеспечивают органы здравоохранения. Дошкольное образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

С учётом положений п 23 типового положения о Доу, утверждённого Приказом Минобрнауки от 27.10.2011 № 2562 мед обслуживание воспитанников в дошкольном образовательном учреждении обеспечивают органы здравоохранения. Дошкольное образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

Если у вас заключен договор с медицинским учреждением, в данном случае с поликлиникой, имеющей лицензию на медицинскую деятельность, то медсестра числится в этом учреждении, а ваше ДОУ просто предоставляет ей оборудованный кабинет и условия для работы. В договоре ваша организация определена для медицинского сотрудника как рабочее место.

И вот в таком случае детскому саду лицензия на медицинскую деятельность не требуется, она необходима только лишь той организации, которая такую деятельность осуществляет! Ведь ДОУ медицинскую деятельность не осуществляет, а только предоставляет рабочее место медицинскому сотруднику другой организации, имеющей лицензию.

01.12.2021, 23:59

Здравствуйте, Елена!

Полностью соглашусь с ответом первого юриста.

Вам нужно заключить договор с поликлиникой на оказание услуг, чтобы избежать оформления лицензии.

Вам не нужно получать лицензию, так как медицинской деятельностью ваше учреждение не занимается.

Вакцинируются воспитанники в поликлинике с родителями. Проводить вакцинирование детей на базе Доу не планируется.

Соответственно, ваш детский сад только информацию по сути предоставляет родителям.

Единственное, решите вопрос с медицинской сестрой, так как она все таки должна входить не в ваш штат, а в штат мед. организации, с которой вы заключите договор, либо оказывать услуги по договору ГПХ, чтобы к вам не было вопросов.

Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 N 99-ФЗ

С Уважением!

02.12.2021, 00:09
Это лучший ответ

1) Да. надо бы иметь такую лицензию.

Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 N 852 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")")

Но Вам по норма всё же нельзя самостоятельно автономно существовать!

2) Договор нужен, если будете прибегать к помощи поликлиники, то есть на месте не будет полной автономии. А её не может быть по закону! И по практике - рекомендуется заключить договор с ближайшей детской поликлиникой - вызывать оттуда врачей, если что экстренно!

02.12.2021, 00:10

По вашему вопросу есть письмо

ПИСЬМО

от 17 апреля 2015 г. N 01 и-623/15

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ

МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХСогласно ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лицензированию подлежит не только медицинская деятельность, осуществляемая юридическими лицами в качестве основного вида деятельности, но и медицинская деятельность юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы, осуществляемая наряду с основной (уставной) деятельностью.

Согласно Федеральному закону от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) охрана здоровья обучающихся включает в себя оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации периодических медицинских осмотров и диспансеризации.

Поэтому вообще если у вас есть отдельный медкабинет то медицинская лицензия вам необходима, если вы осуществляете деятельность без договора с поликлиникой, если вы осуществляете деятельность ДОУ по договору с поликлиникой медицинская лицензия вам не требуется

поэтому выбирайте

1.Организуйте штатный кабинет и получайте лицензию

2.Заключайте договор об оказании услуг и присоединения с поликлиникой и таким образом присоединитесь к лицензии которая есть у поликлиники. И отдельно оформлять лицензию не потребуется

02.12.2021, 00:15

Здравствуйте Елена

Не соглашусь с ответами коллег.

Обязательно нужно получать лицензию на организованный медицинский кабинет в вашем учреждении и если внимательно прочитать Письмо> Росздравнадзора от 17.04.2015 N 01 и-623/15 "О лицензировании медицинской деятельности в образовательных учреждениях"

в этом можно убедиться.

Что касается договора с поликлиникой на оказание услуг, то это уже решаете с работником, которого вы возьмёте в штат. Если работника возьмёте с поликлиники, то да договор заключается

В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") является лицензируемым видом деятельности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лицензированию подлежит не только медицинская деятельность, осуществляемая юридическими лицами в качестве основного вида деятельности, но и медицинская деятельность юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы, осуществляемая наряду с основной (уставной) деятельностью.

Согласно Федеральному закону от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) охрана здоровья обучающихся включает в себя оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации периодических медицинских осмотров и диспансеризации.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 N 822 н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях" утверждено Положение об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях. Положение содержит рекомендуемые штатные нормативы медицинских работников отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Росздравнадзор осуществляет контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий.

При этом пунктом 11 статьи 2 названного Федерального закона установлено, что медицинской организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в установленном порядке. Положения упомянутого Федерального закона, регулирующие деятельность медицинских организаций, распространяются на иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и применяются к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности.

В рамках исполнения национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 гг., утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 (IV. Здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни), Росздравнадзором разработан и осуществляется с 01.07.2014 мониторинг состояния лицензирования медицинской деятельности в образовательных учреждениях. Контроль за проведением указанного мониторинга возложен на территориальные органы Росздравнадзора по субъектам Российской Федерации.

Органам управления в сфере образования в субъектах Российской Федерации рекомендовано принять меры к исполнению ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

02.12.2021, 00:53

Юридические услуги в Ростов-на-Дону

Взыскание заработной платы 1098 Взыскание компенсаций больничного 969 Взыскание невыплаченной заработной платы 1069 Помощь в восстановлении на работе 1059 Оспаривание незаконного увольнения 1074 Изменение оснований увольнения 1006 Оспаривание записей в трудовой книжке 1000 Обжалование дисциплинарного взыскания 1021 Отмена приказа о дисциплинарном взыскании 1002 Судебное представительство 1069 Коллективный иск к работодателю 984 Помощь при безосновательном отказе в трудоустройстве 948 Помощь при отсутствии безопасных условий труда 924 Помощь при переводе на неполную ставку 918 Составление претензий в трудовую инспекцию 1074 Консультации по трудовому законодательству 1084 Расторжение срочного трудового договора 971 Консультации по трудовому законодательству юридических лиц 1047 Привлечение сотрудников к ответственности 966 Составление должностных инструкций 1034

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских