Незаконное объявление конкурса на госслужебную должность - нарушение прав работника и ответственность работодателя

Устроилась на работу в госорган. Трудовой договор не подписали, объясняя сложностью процедуры. Проработала больше месяца. В это время (это стало известно мне через два месяца), якобы, был проведен конкурс на замещение вакантной должности гос службы (в том числе на ту должность, обязанности по которой я ежедневно выполняла). Он состоялся 27 сентября. А 29 сентября мне дали подписать договор возмездного оказания услуг, мотивируя, что работодатель на больничном и когда выйдет - тогда и подпишет со мной трудовой договор. После последовал звонок руководителя на работу больше не выходить. Милицией установлен факт подписания договора задним числом? С 24 августа 2011 года). На момент работы я была беременная и имела ребенка в возрасте до 3 лет. Считаю, что по ТК РФ был фактический допуск к работе, то есть возникли трудовые отношения, 27, якобы, состоялся конкурс. Как аргументировать то, что работодатель незаконно объявил конкурс, имея уже работника на этой должности? При приеме на работе преподавателей вузов в ТК РФ есть момент, что на занимаемые ими места конкурс не проводится и они не принимают участие в конкурсе, применимо ли такое положение к госслужащим беременным? Если - нет, то какими законами можно установить обязанность работодателя признать отношения трудовыми несмотря на наличие результатов конкурса. Спасибо.