Как решить проблему скачка цен в государственном контракте на поставку продуктов в школы и дет. сады?

Вопрос №18981947 из г. Иркутск
опубликован 28.12.2021, 07:36
Мне нужна ваша помощь по вопросу государственного контракта. Я выиграла контракт на поставку продуктов в школы и дет. сады, но произошел существенный скачок цен. Те цены которые были заявлены, даже оптовые поставки выше, моего контракта. То есть, я попадаю на расходы за счет собственных средств. Вопрос: каким нормативным документом руководствоваться при написании письма о увеличении цены контракта, и какой процент я могу попросить увеличить контракт.
Читать ответы (7)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте Маргарита.

Ответ на ваш вопрос зависит по какому закону вы выиграли контракт.

Если по Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (последняя редакция), то вы вправе согласовать с заказчиком увеличение цен до 10 процентов.

Правила закреплены в подпункте «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, статье 34, пункте 2 статьи 72 БК.

Так что можете руководствоваться выше указанным и размер процентов я указал.

Кроме того, можете сослаться на Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", его статью

Статья 95. Изменение, расторжение контракта

Если вы выиграли контракт по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", то как такового лимита для изменения стоимости в федеральном законе не предусмотрено, однако сложилась негласная традиция увеличения цены договора по 223-ФЗ не более чем на 10 процентов.

Что касается судебной практики, то она в пользу изменения условий контракта.

Цитата: "Вместе с тем, делая вывод о том, что последующее увеличение цены договора, изменения вида работ противоречит закрепленным правилам Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", принципам закупки товаров, работ и услуг суд апелляционной инстанции не учел правовую позицию Президиума Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в пункте 20 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также нормы статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23.06.2015."

www.consultant.ru

© КонсультантПлюс, 1992-2021

28.12.2021, 07:42
Оценка автора вопроса:
Спасибо вам большое, за быстрый и развернутый ответ!
Задать вопрос юристу

7 юристов дали 7 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 17 лет
Первый ответ получен через 42 секунды

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Добрый день. Вы можете внести изменения в контракт только по согласования сторон, если вторая сторона откажет то тогда или идти в убыток или расторгнуть контракт.

28.12.2021, 07:37

По общему правилу, предусмотренному статьёй 34 Закона № 44-ФЗ (Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), контракт должен быть исполнен на тех условиях, что были изначально в нём предусмотрены, за рядом исключений. К таким исключениям отнесены случаи увеличения стоимости контракта не более чем на 10 процентов.

Если контракт заключён на поставку нескольких позиций товара, то увеличение количества товара в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ возможно в том числе по отдельной позиции товара, при этом цена контракта не может увеличиться более чем на 10 процентов (письма Минэкономразвития России от 21.02.2017 № ОГ-Д 28-1836, от 25.10.2016 № Д 28 и-2759).

Если стороны заключили дополнительное соглашение к контракту, а такая возможность не была предусмотрена документацией о закупке и условиями контракта, если увеличена цена контракта, заключённого по формуле цены с указанием максимальной цены контракта, то должностные лица заказчика могут быть привлечены к административной ответственности. Такая ответственность установлена частью 4 статьи 7.32 КоАП (Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021)) в виде штрафа в размере двадцати тысяч рублей за изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

К сожалению, ваш случай не подпадает под ситуации когда можно увеличить цену контракта на 10 % Вам придется расторгать контракт.

28.12.2021, 08:02
Оценка автора вопроса:
Спасибо вам большое за доступный ответ!
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Здравствуйте Маргарита!

Вам следует именно посмотреть Ваш контракт, а именно на предмет увеличения цены, если в контракте предусмотрено заключение Соглашение по изменении цены, то все в порядке, Вы можете направить Дополнительное Соглашение и просить увеличить максимально на 10%. если не предусмотрено в контракте, то Увы.

Согласно

Письмо Министерства экономического развития РФ от 25 октября 2016 г. № Д 28 и-2759 “О разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Согласно подпункту «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случае, если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом, если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов.

Всего Вам наилучшего!

28.12.2021, 09:43

1. 44-фз -

Статья 95. Изменение, расторжение контракта

1. Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:

б) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия) количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;

Если торги было по 44-ФЗ. Практически ни как, так увеличение цены на 10 % повлечёт для вас увеличение объемов, пропорционально и станет еще хуже.

Надо выходить на расторжение переговорами.

2. 223-фз

Тогда надо смотреть положения конкретные, по которым проводились торги.

28.12.2021, 10:19
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Здравствуйте Маргарита, обычно это так и работает, заведомо невыгодный контракт выставлт на торги, к сожалению 44 ФЗ не связывает изменение контракта на рыночных ценах, сама проектная документация при постановке технической задачи должна предусматривать возможность заключения допсоглашения на увеличение контракта пропорционально рыночным ценам

Ст 95

Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (последняя редакция),

28.12.2021, 13:31
Оценка автора вопроса:
Спасибо вам большое за ответ. Обязательно учту ваши рекомендации.

Здравствуйте Маргарита

Ниже указано письмо, чем вы можете руководствоваться при направлении заявления заказчику об изменении цены контракта. При этом просить изменить сумму контракта вы вправе не более чем на 10 % . В случае отказа, придеться контракт рассторгнуть

Письмо Министерства экономического развития РФ от 25 октября 2016 г. № Д 28 и-2759 “О разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Согласно подпункту «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случае, если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом, если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов.

28.12.2021, 16:17

Юристы ОнЛайн: 22 из 47 455 Поиск Регистрация

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских