Проблема социального найма - расформированная эксплуатационная комендатура и неоплачиваемые квитанции

Добрый день.

Я бы направила претензию с требованием о перерасчете, на основании того, что вы не были информированы, как нанимателя в течение трех рабочих дней со дня изменения цен за наем жилых помещений и обязаны платить с момента информирования.

По договору социального найма собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо обязуется передать гражданину жильё во владение и пользование для проживания в нём на установленных ЖК РФ условиях (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме без определения срока его действия на основании соответствующего решения о предоставлении жилого помещения (ст. 63 ЖК РФ). Типовой договор социального найма жилого помещения утвержден постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. N 315.

Плата за наем устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома и определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (чч. 2 и 4 ст. 156 ЖК РФ). При установлении платы за наем должен соблюдаться принцип, содержащийся в ч. 5 ст. 156 ЖК РФ, согласно которому установление размера платы за наем не должно приводить к возникновению у нанимателя жилого помещения права на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Расчет платы за наем осуществляется в соответствии с методическими указаниями, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 27 сентября 2016 г. N 668/пр (далее - Методические указания).

По общему правилу одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором. Такое исключение предусмотрено ч. 3 ст. 156 ЖК РФ применительно к социальному найму жилых помещений, в силу которой органы местного самоуправления наделены правом установления размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей по договорам социального найма муниципального жилищного фонда. Поскольку размер платы рассчитывается исходя из средней цены 1 кв. м общей площади квартир на вторичном рынке жилья в субъекте РФ, в котором находится жилое помещение, предоставляемое по договорам социального найма, то данная величина не является неизменной, о чем могут свидетельствовать данные Федеральной службы государственной статистики, размещаемые в Единой межведомственной информационно-статистической системе (смотрите п. 3.2 Методических указаний). Соответственно, орган местного самоуправления вправе актуализировать плату за наем с учетом уровня инфляции. Подчеркнем, что подобное изменение не требует заключения дополнительного соглашения, т. к. обязанность вносить плату за жилое помещение возложена на нанимателя законом и не зависит от наличия (отсутствия) договора социального найма жилого помещения (смотрите: апелляционное определение Новгородского районного суда Новгородской области от 2 февраля 2016 г. по делу N 11-16/2016, решение Норильского городского суда Красноярского края от 6 мая 2019 г. по делу N 2-229/2019). В обязанности наймодателя по договору социального найма жилого помещения вменено лишь информирование нанимателя в течение трех рабочих дней со дня изменения цен за наем жилых помещений, содержание жилого помещения, тарифов на коммунальные услуги, нормативов потребления, порядка расчетов за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (подп. "и" п. 4 Типового договора).