Снятие с регистрационного учета по месту жительства по форме 6

Здравствуйте! Работа паспортного стола ГКУ ИС по работе с отрывными талонами формы № 6 была построена следующим образом: при получении из районного отдела УФМС отрывных талонов сотрудниками паспортного стола ГКУ ИС подготавливаются документы: поквартирная карточка формы № 10, карточка регистрации формы № 10, листки убытия формы № 7, уведомление. Затем все необходимые документы предоставляются в районный отдел УФМС для дальнейшей обработки документации и проставления в карточки регистрации штампов о снятии с регистрационного учета. Районный отдел УФМС обрабатывает документы в течение 3 дней, затем передает поквартирные карточки, личные карточки регистрации в паспортный стол ГКУ ИС. После получения карточек регистрации с проставленными штампами, сотрудники паспортного стола вносят сведения о снятии в базу данных, предоставляется информация в абонентский отдел для произведения перерасчета коммунальных услуг, карточка регистрации убирается в архив. Начальник районного УФМС требует, чтобы сведения о снятии (даты снятия с регистрационного учета) паспортистами ГКУ ИС заносились сразу при получении отрывных талонов, а проставление штампов в карточки регистрации будет происходить позже, что, на мой взгляд, является нарушением п. 91, п. 92 Приказа Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 г. N 208 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», так как если паспортисты будут соблюдать требования начальника районного УФМС, данные в базе данных паспортного стола не будут соответствовать картотеке. Правомерны ли требования начальника районного УФМС? Имеет ли право паспортный стол ГКУ ИС вносить сведения о снятии с регистрационного учета в базу данных без соответствующих штампов в карточках регистрации?