Как переводится квартира в часть дома и возможно ли без соседей?

Получили квартиру в 2-ухквартирном доме в 77 году. В 1992 приватизировали квартиру, соседи в 1993 г. В 2006 году дом по нашему заявлению снят с баланса. Заведены домовые книги на каждую квартиру. Землей пользуемся с 1977 г по устному разрешению администрации. Хотим оформить землю в собственность (без соседей). В выписке из похозяйственной книги отказали за отсутствием похозяйственного учета по нашему адресу, в БТИ документов (технического плана) по инвентаризации домовладения (плана с гаражом, сараем огородом) нет, в кадастровой по нашему адресу ничего не значится, архив бывшего т/п сгорел, в Выборге могут дать архивный документ об выделении общей земли Исполкомом торфопредприятию. Т.е. первичного документа на землю нет. Хотим наши примерно 19,5 соток оформить в собственность. По словам землеустроителя местной администрации можем это сделать, получив решение суда на иск о признании права собственности на земельный участок. Но я не понимаю до конца, в каком порядке все делать. Как переводится квартира в часть дома и возможно ли без соседей? Земля в полном объеме бесплатно может быть приватизирована? Или только 15 соток (установленных для бесплатной выдачи по местным законам)? Находимся в Гатчинском районе. Я понимаю, что оформление за наш счет, но на муниципальные земли мы или администрация заказывает кадастровый паспорт. Заранее спасибо за ответы.