Должен ли должным образом быть оформлен УУ или если это собственность рсо-то нет?

Живем в старом жилом доме, УК нет. В этом году РСО решила поставить так называемые монтажные шкафы с оборудованием для переключения системы топления на вводе в дом. Шкаф установлен на улице-температурный режим не соблюдается. Все это они сделали за свой счет, ящик закрыт на замок-у нас нет доступа. В ящике находятся счетчики ГВС на входе и выходе из дома. В ходе работы эти счетчики неоднократно забивались и вынимались сотрудниками РСО, счетчик на выходе не крутился, в результате у нас получился огромный перерасход. Расчет у нас за ку не по счетчикам, но в результаты такой работы приборов рсо решила выставить счет за слив теплоносителя в объеме, который показал счетчик. Акт ввода в эксплуатацию мы не подписывали и не присутствовали при этом. На счетчике нет контрольных пломб, что позволяет им вынимать их и делать все, что им хочется. Т.к. это их счетчики, они говорят, что это не общедомовое имущество и на этот шкаф не должно быть ни проекта узла учета, ни паспорта УУ. Правомерны ли действия РСО? должен ли должным образом быть оформлен УУ или если это собственность рсо-то нет? и является ли данный прибор общедомовой собственностью (т.к. прикреплен к дому по внешней стене дома) или собственностью РСО? как мы можем доказать, что данные счетчика не верны?