Отказ в приватизации служебного жилья - возможность обжалования и права работника бюджетной сферы

Вопрос №19596847 из г. Владимир
опубликован 03.08.2022, 10:26

Ситуация следующая: являюсь работником бюджетной сферы-врач. При переезде на новое место работы (2009 г.) получил служебное жилое помещение (квартиру). Руководитель учреждения (главный врач) заверил в устной форме о том что по истечению 8 лет работы поможет приватизировать данное жилое помещение. По прошествии 8 лет я обратился с этим вопросом в администрацию города-района с заявлением о разрешении приватизации жилого помещения. Мое заявление было рассмотрено на жилищной комиссии - решение отказать в приватизации. Я еще несколько раз и в устной форме и в виде заявления обращался в администрацию но результата это никакого не дало. Они ссылаються на федеральный закон в котом указано, что служебное жилье приватизировано быть не может. Однако на просторах интернета (уже не помню где) я видел решение суда в котором указывается (могу написать не точно), что федеральный закон не может ущемлять права муниципалитетов-регионов в отношении распоряжением жилым фондом и соответственно решение о возможности приватизации МУНИЦИПАЛЬНОГО жилья должно приниматься на уровне муниципалитета-района. На настоящий момент продолжаю работать в той же организации, стаж 13 лет.

Вопрос:

1.Правильно ли я трактую норму права?

2. Как правильно написать заявление о разрешении приватизировать жилое помещение?

3. Что делать если придет очередной отказ?

Читать ответы (6)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте, Сергей!

Служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (ст. 92 Жилищного кодекса РФ).

Следовательно, с Вами должен быть заключен договор найма специализированного жилого помещения (ст. 100 Жилищного кодекса РФ).

Такой договор не предполагает возможности приватизировать данное жилое помещение.

Приватизировать жилое помещение возможно только в том случае, если оно предоставлено по договору социального найма.

Вам в первую очередь необходимо выяснить, включено ли Ваше жилое помещение в муниципальный реестр служебного жилого фонда, т.е. является ли оно именно служебным жилым фондом.

Для этого Вы можете направить в администрацию письменное заявление с просьбой предоставить выписку из муниципального реестра (реестра муниципального имущества или реестра муниципальной собственности) с указанием, того когда (дата) данное жилое помещение было включено в служебный жилой фонд.

Если окажется, что в служебный жилой фонд Ваше жилое помещение не включено, то рекомендую обратиться в администрацию с письменным заявлением о заключении с Вами договора социального найма.

Если в этом будет отказано, то следует обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении администрации к заключению договора социального найма.

Если суд вынесет такое решение, то с Вами будет заключен договор социального найма жилого помещения. А это позволит беспрепятственно приватизировать квартиру.

03.08.2022, 10:51
Задать вопрос юристу

6 юристов дали 6 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 19 лет
Первый ответ получен через 3 минуты

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Согласно ст 4 закона оф о приватизации жилищного фонда в РФ "Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

03.08.2022, 10:29
Оценка автора вопроса:
Я не спрашивал можно или нельзя. Я спрашивал КАК можно обойти это т.к. есть живой пример приватизации служебного помещения
Это лучший ответ

Здравствуйте, Сергей.

В Жилищном кодексе РФ не предусмотрено процедуры приватизации служебного жилья, а в части 1 статьи 4 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» закреплено, что служебные квартиры входят в перечень объектов, не подлежащих приватизации. Однако, несмотря на общее правило о запрете приватизации служебного жилья, законодательство РФ все же допускает определенную свободу действий в этой сфере.

В законе РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» есть лазейка, а именно: в соответствии с пунктом 2 статьи 4

собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, с согласия собственников могут принять решение о приватизации по собственной инициативе
. То есть снять статус служебного и дать разрешение на приватизацию..

Вывод:

1. Неверно трактуете, нет тут ущемления прав по распоряжению фондом.

2. Сначала надо снять статус " служебное" с жилья, это с согласия собственника и часто в судебном порядке.

3. Приватизация только после снятия статуса " служебного ". Иначе никак.

03.08.2022, 10:44
Это лучший ответ

1.Давайте обратимся к Закону РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1 (последняя редакция), который регламентирует порядок приватизации жилья в России. Иных законодательных актов на этот счет не имеется.

2. В статье 4 данного закона сказано:

Статья 4. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 01.05.1999 N 88-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 11.06.2008 N 84-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как видите, в законе употребляется выражение " вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений ".

Слово " вправе " (понимаете его значение) означает, что законодатель отдал на откуп собственникам жилого фонда решение вопроса о приватизации служебных жилых помещений. Употребление слова " вправе ", к сожалению не порождает обязанность собственников служебного жилья принимать решения о приватизации. Они могут как принять такое решение, так и отказать, ссылаясь на то что в законе прописано слово вправе

Теперь же к вашим вопросам:

1. Норму права вы ни как не толкуете. Это я вам истолковал норму права. Разъяснил как понимается слово "вправе".

Вы же попытались сделать неточный пересказ решения, которое вы когда то видели на просторах Интернета Такой пересказ ни в коем случае не является трактовкой нормы права. Скорей всего в решении было указано о праве муниципалитетов принимать решение о приватизации служебного жилья. Решение суда не может войти в противоречие с нормой закона..

2.Спрашиваете как правильно написать заявление о разрешении приватизировать служебное жилье. ? В заявлении нужно ссылаться на статью 4 (ту ее часть где говорится вправе) . Примерный тест: Прошу Вас воспользоваться предоставленным статьей 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1 правом по приватизации служебных жилых помещений и принять решение о разрешении мне приватизировать занимаемое мной уже 13 лет служебное жилое.

Помещение.

3 Если будет очередной отказ, то к сожалению вы ничего не сможете сделать по простой причине: употребления в законе слова " вправе ".Это слово портит вам всю картину.

Надеюсь я вам просто и доходчиво все объяснил и мой ответ вам будет полезен.

03.08.2022, 11:00
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Сергей, добрый день

1) Нет, нельзя приватизировать служебное жилье.

Статья 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1 (последняя редакция) указывает, что

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

_________

2) Нельзя написать заявление о разрешении приватизировать жилое помещение, Вам по такой форме откажут.

________

3) У Вас всегда есть право обжаловать отказ в судебном порядке, но в данной ситуации, суд скорее всего встанет не на Вашу сторону

_________

С уважением.

03.08.2022, 13:36
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, с согласия собственников могут принять решение о приватизации по собственной инициативе.

Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1 (последняя редакция)

Надо снять статус служебного и дать разрешение на приватизацию.

В Жилищном кодексе РФ не предусмотрено процедуры приватизации служебного жилья, а в части 1 статьи 4 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» закреплено, что служебные квартиры входят в перечень объектов, не подлежащих приватизации.

03.08.2022, 21:27

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских