Заключение договора на право собственности.

Здравствуйте! Просим вас дать консультацию по следующей проблеме. Центр дополнительного образования дополнительно выделяет определенное количество ставок из своего штатного расписания педагогам школ района для организации кружков на базе этих же школ. Эти педагоги являются совместителями в соответствии с ТК РФ. Также, между Центром и школами заключены договора о сотрудничестве, но юридической силы они не имеют. Отсутствуют договорные имущественные отношения, чтобы работа педагогов и существование этих кружков было юридически оформлены, и не являлось нарушением законодательства со стороны Центра. Как заключить их? Посоветовали заключить договор безвозмездного пользования помещением образовательного учреждения, зарегистрировать соответствующим образом, оформить на имя Центра заключения Роспотребнадзора и Госпожнадзора о соответствии всех условий в школах утвержденным требованиям данных надзорных органов, весь пакет документов с учредительными документами школ, Центра представить в лицензирующий орган. Они в свою очередь в лицензию Центра кроме его юридического адреса впишут юридические адреса всех школ, на базе которых Центр ведутся кружки. Учредитель отказался, ссылаясь на то, что все имущество школ находится на праве оперативного управления, и они могут только при подаче заявления директора школы о наличии неиспользуемых помещений, которые они просят передать его педагогам – совместителям для ведения занятий кружков. Они на основании заявления изымают эти площади помещений из права оперативного управления школой и передают нам для кружков. (Как Вы понимаете, лишних помещений в школах никогда не было, занятия кружков проходят во внеурочное время, без ущерба образовательному процессу, детям). На основании каких нормативных документов мы просим оформить договора о безвозмездном пользовании помещением школы? И о существовании такого типа договоров они не знают, кем они разработаны и когда они оформляются. Как без ущерба для детей урегулировать отношения между школами и Центром? Занятия на базе этих школ организованы из – за того, что в селах отсутствуют учреждения дополнительного образования детей, кроме как в райцентре, а у школ нет средств для оплаты работы своих педагогов, ведущих кружки. И школы, и Центр дополнительного образования являются муниципальными бюджетными, все имеют договора на право оперативного управления имуществом, соответствующие свидетельства о внесении имущества в реестр. Мы будем благодарны за консультацию, и надеемся, что с Вашей помощью мы можем аргументировано обосновать свои предложения учредителю.