Сожителя избили двое мужчин - скорая не госпитализировала, участковый говорит об административном правонарушении

Не обязательно. Многое зависит от причины избиения, мотивов, обстоятельств.

Возможно, что имело место уголовно-наказуемое деяние.

Если это квалифицировано как побои, то это административное дело (ст.6.1.1 КоАП РФ) при условии, что не было, например, хулиганских побуждений. То есть нужно смотреть, что за конфликт, в связи с чем возник. Если же по результатам лечения будет установлен легкий вред здоровью, то это будет уже уголовное дело по ст.115 УК РФ.

Авторитет конечно еще тот - участковый. Подавайте официально заявление, получите направление на освидетельствование, заручитесь поддержкой юриста.