Что нужно предпринять в нашем случае для бесплатной приватизации земли: куда обратиться и с какими документами.

В г. Ростове - на Дону: в 1965 году (тогда колхозом) было выдано свидетельство о признании жилого дома плановым (право собственности на дом зарегистрировано в БТИ) НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ ПЛОЩАДЬЮ 6 соток; в 1998 году по решению Гор. совета прихват земли в 36 кв. м. был признан плановым. В п. 3 решения - считать земельный участок общей площадью 636 кв. м - по сделке купли - продажи 1\2 доля домовладения перешла к другому собственнику-2012 году произведен выдел долей из общей долевой собственности с указанием площади земельного участка в пользовании и эта доля по договору дарения перешла к другому собственнику (как даритель, так и одаряемый зарегистрированы в домовладении с 1998 года, по настоящее время. Право собственности зарегистрировано в УФРС) . (на кадастровый учет ЗУ поставлен наследником 1-го собственника в 2002 году) . В кадастровом паспорте от 30. 03. 2012 в графе о форме права на землю стоит прочерк. Кроме сведений о земле в свидетельстве с колхоза в решении гор. совета - других сведений нет ни в одном архиве города и установить условия предоставления земельного участка невозможно (бессрочное пользование, аренда и т. д. ). По правилам ГК РФ и ЗК РФ права на землю первого собственника автоматически переходят к другому собственнику при сделке отчуждения. Но в администрации поясняют-если - бы обратилась за бесплатной приватизацией первый собственник (с 1965 года) - она получает землю бесплатно. Мы должны выкупать землю - это право бесплатной приватизации не сохраняется - что противоречит правилам ГК РФ и ЗК РФ. По моему мнению нас просто разводят на денги и нарушают ЗАКОН. . Вопросы: 1 - Что за льгота 1 раз приватизировать ЗУ бесплатно и в каком документе он прописан. 2. Что нужно предпринять в нашем случае для бесплатной приватизации земли: куда обратиться и с какими документами. 3.С учетом существующих норм и правил (каких) по состоянию на ноябрь 2012 года - можно приватизировать (или только выкупить) ЗУ под домом в собственности. Спасибо за ответ.