Суд должен вынести решение по иску о расторжении договора социального найма жилого помещения в связи с отсутствием ответчика в квартире и неуплатой платы за наем и коммунальные услуги.

Здравствуйте, Алиса!

Речь идёт об утрате права пользования жилым помещением в связи с добровольным и постоянным выездом в другое место жительства.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ:

3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На этот счет имеются разъяснения Пленума ВС РФ

В силу пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации":

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Если суд установит все указанные выше обстоятельства (а именно, что Ветров действительно добровольно, не по принуждению, выселился из спорной квартиры и уехал в другое место жительства, никто ему препятствий во вселении и проживании в спорной квартире не чинил, плату за жилое помещение и коммунальные услуги он не вносил, то, вероятнее всего, суд вынесет решение о признании Ветрова утратившим право пользования спорной квартирой.

Суд лишит права пользования Ветрова и договор соцнайма с ним будет признан расторгнутым с момента выезда Ветрова. После вступления решения суда в законную силу Ветров по заявлению Серовой будет снят с регистрационного учёта.

ЖК РФ Статья 83. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения

...

3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

...

Суд для удовлетворения иска Серовой должен установить добровольность выезда Ветрова.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"

...

32. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

...

Правоотношения в данной задаче возникают из ст. 83 ЖК РФ, то есть должен быть иск о признании утратившим право пользования жилым помещением. Необходимо уточнять исковые требования. В противном случае в удовлетворении исковых требований суд откажет.

Здравствуйте Алиса!

Давайте разберемся!

Суд откажет г-же Серовой в принятии искового заявления, так как она в данном случае ненадлежащий истец на основании абз.3 ст.222. Основания для оставления заявления без рассмотрения ГПК РФ.

Это будет связано с тем, что расторгнуть договор социального найма с г-ном Ветровым могла Администрация муниципального образования, потому что в соответствии с ч.1 ст.60 Договор социального найма жилого помещения ЖК РФ одной из сторон договора социального найма является собственник государственного или муниципального жилого фонда в лицк администрации

1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Г-жа Серова как физическое лицо не может определять вопросы соцнайма жилого помещения

Ни какое.

Серова и Ветров в принципе не могут заключить такой договор.

Здравствуйте, Алиса! По вашему вопросу:

----------------------------------------

1. В данном случае следовало предъявить иск НЕ о " расторжении договора социального найма", а о-признании гражданина Ветрова утратившим право пользования жилым помещением в соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса РФ

2. Такой иск могжет предъявить в том числе и наниматель жилого помещения по длговаору социального найма, т.н. гражданка Серова, согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"

3. Именно такой иск о признании гражданина Ветрова утратившим право пользования жилым помещения, и будет удовлетворен, и на основании решения суда он будет снят с регистрации

4. А такой иск, как вы указали в вопросе "о расторжении договора социального найма", не будет удовлетворен, так как гражданка Серова не является сторой договора,т.е не вправе требовать его расторжения, это может делать только администрация города

5. Гражданке Серовой нужно-изменить предмет иска в соответствии со ст.39 ГПК РФ, т.е. требовать НЕ "расторжения договора социального найма", а-признания Ветрова утратившим право пользования жилым помещением

6. Для изменения предмата иска, нужно подать в суд соответствующее заявление, которое так и будет называться "Заявление об изменении предмета иска"

Здравствуйте, Алиса.

Суд скорее всего откажет в иске.

Согласно ст. 60 ЖК РФ

.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях

-----------------------

То есть государство (или муниципалы) передают человеку в пользование квартиру по договору социального найма. Если Серова одна сторона по договору, то при его расторжении и вторая должна присутствовать - представитель уполномоченного органа.

Правильнее - прекращение права пользования и снятие с регистрационного учета, а также на основание этого - исключение из договора социального найма.

Алиса, добрый вечер.

Суд должен удовлетворить требования истца, если информация указанная в условиях Вашей задачи подтвердится в судебном заседании.

______

Правовое обоснование статья 83 ЖК РФ

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

_______

С уважением, Дарья Алексеевна.