ДГИ предъявляет иск на снос пристройки к нежилому помещению - является ли ДГИ надлежащим истцом, если у них нет прав на земельный участок и не указывают кого защищают?

Вопрос №20047669 из г. Фрязино
опубликован 12.12.2022, 15:39
Я являюсь владельцем нежилого помещения в многоэтажном жилом доме. Согласно законодательства РФ земельный участок (неделимый) передан в собственность жильцам и владельцам нежилых помещений в доме бесплатно. При открытии предприятия в 2005 г. помещение было принято в эксплуатацию вместе с пристроенной частью к помещению, владельцем которого я являюсь (красные линии на плане БТИ отсутствуют). ДГИ Департамент городского имущества г. Москвы) подает иск в Арбитражный суд с требованиями снести пристроенное помещение 17 лет назад. ДГИ не является собственником земельного участка. Если ДГИ выступает в публичных интересах или в интересах других лиц, то АПК содержит определенные условия при данной подаче иска: организация может обратиться в суд, если к исковым требованиям присоединилось не менее 5-ти человек из группы, чьи интересы защищает организация. Также ДГИ в исковом заявлении должен указать чьи интересы нарушены и в чем состоит нарушение. ДГИ это не объясняет в своем исковом заявлении и ссылается на самострой. Вопрос: является-ли ДГИ надлежащим Истцом? Имеет-ли право ДГИ предъявлять исковые требования, не имея прав на земельный участок и соответственно, не являясь объектом, чьи интересы и права нарушены, не соблюдая условий АПК, при подаче иска в публичных интересах или в интересах других лиц?
Читать ответы (5)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте Наталья Валентиновна

Обратимся к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"Федеральным

законом от 13.07.2015 N 258-ФЗ с 1 сентября 2015 года внесены изменения в статью 222 ГК РФ, согласно которым уточнены понятие самовольной постройки и условия признания права собственности на нее, установлены исключения из общего правила о сносе такой постройки.Согласно п.22: Применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее. Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.
На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется. Согласно п.25 В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

___

Такая же позиция отражена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022) раздел II п.25

___

Таким образом отвечая на ваш вопрос могу пояснить следующее : ДГИ Департамент городского имущества г. Москвы должен иметь полномочия на обращение в суд, на право представления интересов собственника земельного участка, где расположено самовольное строение, в защиту данного лица (организации) с обоснованием чьи интересы нарушены

__

Если в деле нет оформленного полномочия в виде доверенности, то ДГИ не надлежащий истец. Но данное обстоятельство можно выявить в ходе предварительной беседы в рамках подготовки заседания.

12.12.2022, 17:59
Задать вопрос юристу

5 юристов дали 5 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 22 годa
Первый ответ получен через 32 минуты

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (от 01.04.2025)

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Добрый день, Наталья Валентиновна!

1) Спрашивать об иске, не показывай сам иск - это тоже самое, что к врачу заочно на приём ходить.

2) как показывает наша арбитражная практика, истцом и ответчиком в деле может быть кто угодно. Судья обязан принять исковое заявление и возбудить по нему производство, если заявленный спор - (характер спора) подсуден по арбитражному суду (гл. 4 АПК РФ). Всё. На все взаимосвязанные вопросы можно ответить надлежаще и грамотно, лишь изучив сковое заявление; остальное просто гадание пальцем в небо.

12.12.2022, 16:11
Это лучший ответ

Здравствуйте!

АПК РФ

Статья 53. Обращение в защиту публичных интересов, прав и законных интересов других лиц

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться в арбитражный суд в защиту публичных интересов.

3. В обращении должно быть указано, в чем заключается нарушение публичных интересов или прав и (или) законных интересов других лиц, послужившее основанием для обращения в арбитражный суд.

А вот какие разъяснения даются в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 N 143

В силу последнего абзаца пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из этой нормы закона следует, что правом на обращение в суд с требованием о сносе самовольной постройки обладает не только собственник или иной законный владелец соответствующего земельного участка, но и лица, права и законные интересы которых нарушены сохранением постройки, а также граждане, жизни и здоровью которых угрожает ее сохранение. Иное толкование положений статьи 222 ГК РФ означает отказ в судебной защите нарушенных прав и законных интересов этих лиц.

В любом случае Вы вправе написать свои возражения на исковое заявление ДГИ. Вот там и укажите, что ДГИ является ненадлежащи истцом по делу, а его исковое заявление не соответствует требованиям законодательства.

Также по делу должна быть проведена судебно-строительная экспертиза.

Ниже приведено дело, по которому ДГИ отказано в иске об обязании снести здание. Возможно оно Вам поможет.

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.03.2022 по делу N А 40-47577/21-37-258 Требование: Об обязании устранить угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц в связи с зданий путем осуществления сноса с момента вступления решения суда в законную силу. Решение: В удовлетворении требования отказано.

12.12.2022, 16:16

Здравствуйте! Вы имеете право подать возражение в порядке ст.53 АПК РФ, так как данная статья регулирует:

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться в арбитражный суд в защиту публичных интересов.

2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, организации и граждане вправе обратиться в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов других лиц.

3. В обращении должно быть указано, в чем заключается нарушение публичных интересов или прав и (или) законных интересов других лиц, послужившее основанием для обращения в арбитражный суд.

4. Орган, обратившийся в арбитражный суд в защиту публичных интересов, организации и граждане, обратившиеся в защиту прав и законных интересов других лиц, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности истца.

5. Отказ органов, организаций и граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, от предъявленного иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу.

12.12.2022, 16:31
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Здравствуйте Уважаемая Наталья Валентиновна!

1. Из Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 N 143

ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

ПО НЕКОТОРЫМ ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ АРБИТРАЖНЫМИ СУДАМИ

СТАТЬИ 222 ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В силу последнего абзаца пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из этой нормы закона следует, что правом на обращение в суд с требованием о сносе самовольной постройки обладает не только собственник или иной законный владелец соответствующего земельного участка, но и лица, права и законные интересы которых нарушены сохранением постройки, а также граждане, жизни и здоровью которых угрожает ее сохранение. Иное толкование положений статьи 222 ГК РФ означает отказ в судебной защите нарушенных прав и законных интересов этих лиц.

Суд кассационной инстанции указал, что судом не оценивались представленные истцом доказательства, свидетельствующие о его заинтересованности как смежного землепользователя в заявлении указанного требования, а также доказательства существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве спорного здания.

В связи с этим дело было направлено на новое рассмотрение, при котором суду надлежало оценить заинтересованность истца в заявлении данных требований и рассмотреть спор по существу, а также привлечь к участию в деле собственника земельного участка либо в качестве третьего лица на стороне ответчика, либо с учетом того, что он фактически одобрял действия лица, осуществившего самовольную постройку, в качестве соответчика (по ходатайству или с согласия истца).

2.Вам на данный момент необходимо написать Отзыв на исковое заявление, и указать обстоятельства, что ДГИ не является собственником и его интересы не затронуты, таким образом Вы считаете что истец является ненадлежащий.

Суд оценит все обстоятельства.

Всего Вам наилучшего!

12.12.2022, 18:50

Юристы ОнЛайн: 50 из 47 462 Поиск Регистрация

Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Венидиктов Р.Л.
5 124 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 258 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 46 900 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Ессентуки
Луговой И.М.
4.9 46 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 27 460 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
4.9 6 504 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 261 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.7 44 430 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 385 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 707 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.9 33 868 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Москва
Строков В.А.
4.7 2 006 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 151 536 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
5 4 805 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Москва
Калюжная Е.В.
5 12 178 отзывов
Спросить
Россия
Юр. фирма онлайн
г.Сибай
ООО "Строительный альянс"
4.9 2 715 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 1 006 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грейть В.В.
4.7 3 290 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Гаврилов-Ям
Коровин А.В.
4.8 230 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Томск
Куницкий В.В.
5 1 887 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Омск
Лукашова Л.Е.
5 460 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Сакунова Ю.А.
4.9 36 113 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 37 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Рыльков Л.А.
5 7 885 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Липецк
Баранов М.А.
5 7 429 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских