Кто нарушает (если нарушает)?

Добрый день, Господа! Вопрос мой не практический, а чисто из интереса (ну, и возможно для дальнейшего гражданского реагирования). Существует маааленький торговый центрик возле центрального рынка в центре маааленького городка. Напротив торгового центрика есть заездной карман, примыкающий к проезжей части. Перед ним установлен дорожный знак 3.27 (Остановка запрещена) с комментарием Кроме автобусов и, соответственно, организована там автобусная остановка пригородных маршрутных автобусов. Вопрос: обязан ли собственник здания Торгового центра и застройщик оного закладывать наличие парковочных мест в инфраструктуру при проектировании и строительстве Торгового центра? Если именно обязан, то какими НПА (желательно с ссылкой на пункты) это регламентировано? Хочу разобраться просто, кто же тут нарушает: 1) Владелец Торгового центра? 2) Должностное лицо, ответственное за структуру дорожной сети или организованность и безопасность дорожного движения, установившее перед заездным карманом, примыкающим к проезжей части напротив торгового центра, дорожный знак 3.27 (Остановка запрещена) с комментарием Кроме автобусов и, соответственно, организовавшее там автобусную остановку? Заранее благодарен всем, кто обратит внимание на мой вопрос и особая благодарность тем, кто даст мне разъясниния.