Внеплановая проверка школы - превышение полномочий инспекторов?

Вопрос №20245733 из г. Нижний Новгород
опубликован 16.02.2023, 20:46
Пригласили пожнадзор с профвизитом в ОО во время капитального ремонта с целью помочь и подсказать, что подрядчик делает не так. После профвизита были выставлены замечания. Через 2 месяца (школу запустили) приходят с внеплановой проверкой и хотят привлечь к административной ответственности руководителя школы, подать документы в суд, без выписаных предписаний. Правомерны ли действия инспектора?
Читать ответы (11)
Лучший ответ
Рекомендуется

Добрый вечер, Ольга.

1)Очень интересное мнение, что без предписания нельзя привлечь к ответственности, совершенно не так...

2)Так как было обнаружено правонарушение, то в этом случае инспектор обязан составить административный протокол, после привлекается к ответственности.

3)Так что тут полностью законны действия инспектора.

4)ст.19.5, 28.2 КоАП РФ

16.02.2023, 21:58
Задать вопрос юристу

Действия инспектора неправомерны.

16.02.2023, 20:46

Действия инспектора не могут быть признаны правомерными, если он не выдал предписание о прекращении нарушения, не указав в нем сроки и порядок исполнения. Также он не может привлекать руководителя школы к административной ответственности без наличия выписанных предписаний.

При подписании протокола необходимо сослаться на следующие законы:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (статьи 2.3, 27.8, 28.3, 28.6 и другие);

Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "Об охране прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Постановление Правительства РФ от 06 февраля 2006 года № 73 "О порядке проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и др.

16.02.2023, 20:51
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Здравствуйте

Все в данном случае совершенно законно

1.все законно в данном случае

если обнаружено правонарушение, то инспектор обязан составить административный протокол, привлечь директора к ответственности

2. согласно ст.2.4 КоАП РФ

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

3. согласно ст.28.2 КоАП РФ:

О совершении административного правонарушения составляется протокол

4.Юрист который пишет что якобы без предписания нельзя привлечь к ответственности-вводит в глубокое заблуждение

Привлечь к административной ответственности инспектор обязан сразу

5.А при невыполнении предписания в установленный срок-будет дополнительная ответственность по ст.19.5 КоАП РФ

Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

16.02.2023, 21:03

Здравствуйте, Ольга.

Действия инспекторов в раках внеплановой проверки законны, по-человечески понятно, что таким образом они должностные бонусы зарабатывают, особенно после того, как их пригласили оказать содействие, но тем не менее таковы реалии.

В порядке ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола нужны развернутые замечания на него, объясняющие Вашу позицию

4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Вот и укажите, что выявленные в ходе профвизита недостатки устраняются, в связи с чем не согласны с привлечением к ответственности в связи с отсутствием вины.

Всего хорошего.

16.02.2023, 21:55
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Здравствуйте, Ольга!

С 1 января 2021 года применяют новые требования пожарной безопасности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479. Они будут действовать до 31 декабря 2026 года. Действие правил, утвержденных постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390, отменили. Однако ответственность за нарушения в области пожарной безопасности осталась прежней.

____________________________________

Как правило, не выписывают предписания, ссылаясь на следующее:

поскольку учреждение является местом с массовым пребыванием детей, а несоблюдение правил пожарной безопасности влечет необеспечение безопасности детей и людей, сопровождающих их, создает непосредственную угрозу для их жизни и здоровью, вменяемое правонарушение не может быть признано малозначительным (дела №№ А 74-2121/2012, А 33-10920/2011, А 33-4575/2012, А 33-18506/2011).

Если бы выписали предписание, а Вы не выполнили его требования, то могли бы вменить дополнительную ответственность по ст.19.5 КоАП РФ.

____________________________________

Обратите внимание на следующее.

Протокол об административном правонарушении, составленный в присутствии лица, не обладающего полномочиями представлять интересы организации, привлекаемой к административной ответственности, не свидетельствует о соблюдении административным органом процедуры надлежащего уведомления законного представителя организации о времени и месте составления протокола, и является существенным нарушением при производстве по делу об административном правонарушении (дело № А 33-19119/2011).

___________________________________

Тем не менее, Вы можете составить административный иск и подать его в суд. На это дано не более 3 месяцев после окончания проверки. На рассмотрение дела уходит еще 2 месяца. Если инспектор выдал постановление о назначении административного наказания, руководитель вправе его обжаловать. Общий срок рассмотрения жалобы судом составляет 2 месяца.

www.business.ru

16.02.2023, 23:11
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Здравствуйте Уважаема Ольга!

Если обнаружено правонарушение, инспектор не может пройти мимо, он обязан составить административный протокол, и далее привлекается к ответственности.

В порядке ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола нужны развернутые замечания на него, с четко выраженной позиции.

Привлечение к ответственности по части 13 статьи 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания об устранении нарушений правил пожарной безопасности не препятствует привлечению к ответственности по статье 20.4 КоАП РФ, так как указанными статьями предусмотрена ответственность за самостоятельные административные правонарушения, имеющие различные объективную сторону и объект посягательства (дела №№ А 33-14391/2012, А 33-2073/2012, А 33-20677/2011, А 33-19209/2011);

Вы можете ознакомиться с практикой разрешения споров о нарушении пожарной безопасности на данном сайте, и много найдете ответов на Ваши вопросы: krasn.pravo.ru

Обжалование предусмотрено в порядке КАС РФ Статья 219 - 220.

Всего Вам наилучшего!

16.02.2023, 23:46
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Здравствуйте!

Действия инспектора правомерны.

За нарушение пожарной безопасности могут привлечь к административной ответственности.

Решение о наложении санкций принимает проверяющий: пожарный инспектор, прокурор и другие уполномоченные надзорные органы. Такая ответственность предусматривает штраф или дисквалификацию. Ее применяют к должностному лицу.

__________

Пожарные инспекторы составляют протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 КоАП РФ.

16.02.2023, 23:59

На какие законы необходимо сослаться при подписании протокола?

16.02.2023, 20:48

Все законно в данном случае

если обнаружено правонарушение, то инспектор обязан составить административный протокол, привлечь директора к ответственности

Юрист который пишет что якобы без предписания нельзя привлечь к ответственности-вводит в глубокое заблуждение

Привлечь к административной ответственности инспектор обязан сразу

А при невыполнении предписания в установленный срок-будет дополнительная ответственность по ст.19.5 КоАП РФ.

16.02.2023, 20:58

Я вам выше указал уже, тут все законно...

Можете прописать единственное, что данные нарушения устраняются и все.

16.02.2023, 21:59

Юристы ОнЛайн: 59 из 47 455 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.5 23 740 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 538 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
4.9 1 835 отзывов
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 774 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 46 505 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.9 14 808 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
4.9 6 444 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
5 196 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 6 087 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.8 65 404 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 151 159 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.1 31 824 отзывa
Спросить
Россия
Юр. фирма онлайн
г.Сибай
ООО "Строительный альянс"
4.9 2 692 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Краснодар
Шарапов В. А.
5 1 626 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
4.9 49 072 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 978 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 28 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Морозов Р.В.
5 8 925 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Москва
Камалян А.Г.
5 82 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 27 лет онлайн
г.Рязань
Масловский А.А.
4.2 5 415 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Швайцер А.А.
5 3 584 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Кабишев А.А.
4.4 7 762 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 42 лет онлайн
г.Саратов
Логак Б.М.
3 20 928 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 21 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 143 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 27 лет онлайн
г.Астрахань
Евграфова Е.А.
5 31 116 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских