«Отказ Госкомрегистра в изменении ВРИ - распространяется ли ограничение на ТСН, созданное до вступления в силу нового закона?»

В 2018 году создается товарищество собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Х». Летом 2019 года данному ТСН на основании решения Администрации поселкового совета предоставляется в безвозмездное пользование земельный участок под ведение садоводства. В последствии членам ТСН решением правления были распределены земельные участки, и каждый член товарищества выкупил из у администрации поселка. Приобретя право собственности на земельные участки – под садоводство, собственник обратились в Госкомрегистр для изменения вида разрешенного использования с садоводства на ИЖС но получили отказ. Орган регистрации сослался на п. 24 ст.54 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ, согласно норме которого изменение вида разрешенного использования отдельных садовых или огородных земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного созданному до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческому или огородническому некоммерческому объединению граждан (за исключением случаев, если такое некоммерческое объединение ликвидировано или исключено из единого государственного реестра юридических лиц как недействующее), не допускается. Также обращается внимание, что настоящий Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2019 года, соответственно ТСН созданное 26.12.2018 года попадает под данные ограничения. Общаясь со специалистами Госкомрегистра, ТСН обратило внимание, что данная норма распространяется в отношении садоводческих или огороднических некоммерческих объединений граждан (которые согласно пункта 4 данной Статьи должны быть преобразованы в ТСН). Наш же кооператив изначально образовывался как ТСН, и согласно буквального толкования п.24 на него данные ограничения не распространяются. Однако данная позиция осталась без внимания, и орган регистрации ссылается именно на ВРИ (садоводство). Вопрос: - ограничения, изложенные в п.24 ст. 54 Закона по изменению ВРИ распространяют свое действие на созданное товарищество собственников недвижимости до 01.01.2019 г., которому земельный участок был выделен лишь в середине 2019 года?