Право россиянина, проживающего в РБ, на пенсию по пропорциональному принципу при смене гражданства

Я, Пронин Александр Николаевич, 23 ноября 1960 года рождения, гражданин РФ, в настоящее время постоянно проживающий в Республике Беларусь. С 23.11.2022 года я по российскому законодательству начал получать пенсию по возрасту. Отделение пенсионного фонда г. Ханты-Мансийск (ведущее дела российских пенсионеров, проживающих за пределами Российской Федерации) произвело расчёт моей настоящей пенсии, которая составила 13978,42 руб. До этого, начиная с мая 1989 года, я получал пенсию по инвалидности по 3 группе вследствие общего заболевания. Моя трудовая деятельность проходила в разные годы в РСФСР, БССР, Республике Беларусь, и в Российской Федерации: – 1.09.1977 - 8.02.1983 – учёба в институте в РСФСР; – 5.04.1983 - 4.04.1986 – работа в РСФСР; – 30.05.1986 - 25.11.1996 – работа в БССР и в РБ; – 24.12.1996 - 27.10.2008 – работа в РФ; – 9.02.2009 - по настоящее время – работа в РБ. Таким образом, мой общий трудовой стаж на сегодняшний день составляет около 39,5 лет (без учёта учёбы). После переезда в 2009 году из РФ в РБ на постоянное место жительства мне перестали выплачивать пенсию по инвалидности и я подписал заявление о согласии получения пенсии согласно ст.24 п.3 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006 года (далее по тексту Договора) (по признаку гражданства), полагая, что это касается только пенсии по инвалидности, а пенсию по старости буду получать по принципу пропорциональности (частично от РФ, частично от РБ). Однако пенсия по старости мне назначена только Российской Федерацией по закону государственной гражданской принадлежности в соответствии с пунктом 2 Договора. При расчёте моей пенсии отделением ПФ РФ не были включены годы моей трудовой деятельности с 01.01.91 г. по 25.11.1996 г. (когда я проживал и работал на территории Республики Беларусь). Также при расчёте не учитывались годы моей трудовой деятельности с 2009 г. по настоящее время. В итоге при расчёте моей пенсии был принят во внимание мой страховой стаж 18 лет 6 месяцев 12 дней и не были учтены периоды работы с 01.01.91 г. по 25.11.1996 г. и с 09.02.2009 г. по настоящее время (а это около 20 лет стажа). Белорусская сторона тоже ссылается на этот пункт Договора (и подписания мною соответствующего заявления) и отказывается рассчитывать и начислять мне пенсию за периоды работы с 01.01.91 г. по 25.11.1996 г. и с 09.02.2009 г. по настоящее время. Почему и получилась такая невысокая расчётная величина пенсии из-за принятого во внимание неполного стажа (при наличии общего стажа на сегодняшний день свыше 39 лет без учёта учёбы в институте). В данный момент я намереваюсь взять гражданство Республики Беларусь, как постоянно здесь проживающий. Я предполагал, что выбрав получение пенсии по пункту 1 статьи 23 Договора (по принципу пропорциональности), буду получать её в большем размере. Белорусская сторона в этом случае берёт на себя обязанность расчёта своей части пенсии за годы советского и постсоветского периода, а также с 2009 г. по настоящее время. Я обратился в отделение ПФ РФ г. Ханты-Мансийск с вопросом о том, будет ли Российская сторона выплачивать мне свою часть пенсии за годы моей работы на территории РФ, т.е. за период 24.12.1996-27.10.2008 г, если я поменяю гражданство. Работники отделения объяснили мне, что за указанный стаж у меня, скорее всего, будет отсутствовать право на получение пенсии из-за возможно недостаточного индивидуального пенсионного коэффициента (он и не может быть большим из-за маленького стажа и небольших отчислений в пенсионный фонд). При этом они говорят, что в настоящее время не производится предварительный расчёт пенсии (как это делали ранее) по просьбе заявителя. Прошу Вас разъяснить мне правоверность такого ответа отделения ПФ. В ст.7 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов евразийского экономического союза от 20.12.2019 г. говорится об определении права на пенсию, но там нет ни слова о требовании для этого необходимого ИПК, а сказано только о минимальном стаже для этого – не менее 12 месяцев. Мне кажется странным, что при наличии стажа в РФ около 12 неполных лет (и наличия отчислений в пенсионный фонд) мне не будет положена пенсия за этот период (пусть это будет не очень большая сумма, но она должна быть).