Возвращают ли задаток при проигрыше на торгах конфиската фссп

Возвращают. Во-первых, это прямо вытекает из смысла статьи 381 ГК РФ. Во-вторых, по аналогии с законом "Об ипотеке" (статья 57), где указано:

Лицам, которые участвовали в публичных торгах, но не выиграли их, задаток возвращается немедленно по окончании публичных торгов. Задаток также подлежит возврату, если публичные торги не состоялись.

Такие дела.