Как же тогда ее выпустили?

Приветствую Вас!

Ситуация, которую Вы описали, действительно вызывает некоторые вопросы. С одной стороны, гражданка Украины имеет право на свободное передвижение по территории Российской Федерации без каких-либо ограничений.

Однако с другой стороны, для въезда и выезда из РФ необходим загранпаспорт соответствующей страны. Если у гражданки Украины нет российского загранпаспорта на момент пересечения границы РФ, то это может привести к определенным проблемам.

В данном случае пограничники могут ссылаться на законодательные акты и требовать предъявления российского загранпаспорта при пересечении границы. Нарушение этого требования может быть расценено как административное правонарушение и повлечь за собой штраф или другие последствия.

Надеюсь, мой ответ был полезен для Вас!

Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

С

Статья 7. Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются:

паспорт.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 3 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Таким образом, выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию гражданина Российской Федерации, имеющего также иное гражданство, возможен только по документу, удостоверяющему его личность как гражданина Российской Федерации. На границе гражданку Украины получившую гражданство РФ не имели право выпустить в отсутствие загранаспорта РФ, и уже при въезде в РФ так же могли впустить только по загранпаспорту РФ. Обжалование привлечения к административной ответственности возможно по ст.227 КАС РФ.

Оспаривать штраф в данном случае не имеет смысла.