О социальных выплатах по оплате ЖКХ

Я, пенсионер, трудовой стаж 58 лет, жил в отдельной квартире, и являлся получателем: "Денежной выплаты лицу, проработавшему в СПб и Ленобласти не менее 20 лет, льгот по оплате ЖКУ" в соответствии С Законом Санкт-Петербурга от 21.05.2009 №228-45 "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге с 01.10.2010 года. В 2017 г. однакомнатную квартиру в Московском р-не продал и купил однакомнатную квартиру в Приморском р-не с заселением в 2018 г. Между продажей и заселением в новую квартиру имел временную регистрацию у родственников в СПб. Согласно распоряжению отдела социальной защиты населения от 21.03.2023 г. №2246-рг/23 право на предоставление вышеуказанной меры социальной поддержки у меня отсуствовало в период с 01.03.2017 по 31.05.2018. (согласно датам регистрации в паспорте) Указанная в паспорте дата регистрации по новому адресу отличается от фактической, т.к. были задержки с регистраций из-за застройщика и по постановкой дома на паспортный учет. За указанный период мне была предоставлена сумма 16976 руб. 24 коп., которую мне было предложено погасить в добровольном порядке, как необоснованно выплаченную. В настоящее время я не работающий пенсионер. Предлагаемая к оплате сумма составляет почти половину моей пенсии. У меня будут трудности с её погашением. У меня есть вопросы по моему делу: 1. Имеет ли право отдел социальной защиты принимать решение по событиям 5-ти летней давности, фактически задним числом? 2. Есть срок давности по выплаченным "необоснованно" суммам социальных выплат?