Как выписать друга, которому сделали временную регистрацию - ситуация на территории ДНР вызывает вопросы

Ситуация такая: мама живёт на территории ДНР, она сделала регистрацию другу, который приезжал с России, но паспорт у него был украинский с Харьковской регистрацией постоянной. Его не пропускали на таможне без адресной справки, что он у кого-то останавливается. Для этого мама сделала ему как временную регистрацию в квартире. Затем он уехал и живёт то в России, то в Украине. Но мама теперь не может его выписать. Ей аргументируют, что без его присутствия только через суд. Доверенность он пытался отправить через почту, письмо так и не дошло, вернулось ему обратно, в связи с ситуацией там. Приехать он тоже не может, опять-таки в связи с ситуацией. Он вписан у неё в домовой книге, и в паспортном отделе не поставили даты, или сроки, просто печать, и без его присутствия отказываются выписать. В его паспорте никаких отметок нет. И вообще он за это время, на территории РФ утерял документы, и сделал себе новые вернулся домой. Он согласен и видео записать, и факсом прислать какие-то документы или доверенности от себя, но ей сказал местный адвокат в суде, что ничего не нужно. Просто принести ксерокопии паспорта, домовой книги, написать заявление и заплатить ему сумму денег и он будет представлять ее интересы в суде. Мама пыталась сама найти заявление образец, и подать документы в суд, ей сказали не такое заявление, нужно другое, идите к адвокату, адвокат естественно не даёт никаких форм просто так. Что ей делать в этой ситуации? Неужели она сама не может подать это заявление в суд и ксерокопии? Если у неё нет средств платить адвокатам. Тем более человеку согласен выписаться, и в общем его регистрировали временно, для справки. Какой-то беспредел там творится, помогите пожалуйста разобраться. Можно ли самой найти форму заявления и заполнить. И перечень документов? Или только через адвоката? Предоставляется ли от суда адвокат бесплатный (ну может какая-то госпошлина, но не суммы по 7-10 тысяч, за то, что она даст бланк заявления и три ксерокопии).