Предприятие заняло второе место по 223 ФЗ, но победитель расторг контракт – возможно ли отказаться без внесения в РНП?

Добрый день!

Посмотрите, в первую очередь, что по этому поводу написано в Положении заказчика о закупке (должно быть размещено в ЕИС) и документации по конкретно этой закупке (аукционной (конкурсной) документации, извещении и т.д.).

ЕЛЕНА, у вас нет такого права! Вас при отказе от закупки по 223 ФЗ, сразу внесут в реестр недобросовестных поставщиков, на основании ст. 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.04.2023). Тем более, что обязанность заключить договор (контракт) установлена извещением.

Всего хорошего.

В соответствии с ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается в следующих случаях:

1) по соглашению сторон;

2) по решению суда;

3) в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В зависимости от причины расторжения будет зависеть возможность и порядок заключения заказчиком контракта с участником, занявшим второе место в конкурентной закупке.

Согласно ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ в случае расторжения контракта по основаниям, предусмотренным ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, заказчик вправе заключить контракт с участником закупки, с которым заключается контракт при уклонении от заключения контракта победителя конкурентной процедуры (за исключением случая, предусмотренного ч. 14 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ), при условии согласия такого участника закупки заключить контракт. Таким образом, заключение контракта со вторым участником (при согласии такого участника) теоретически возможно во всех случаях расторжения контракта с победителем.

Елена, здравствуйте 🤝

Возможность отказаться от подписания контракта без внесения изменений в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) зависит от Положения заказчика о закупке (должно быть размещено в ЕИС) и документации по конкретно этой закупке (аукционной (конкурсной) документации, извещении и т.д.), положений, содержащихся в самом контракте.

Однако, в целом, если вы заняли второе место в результате запроса котировок и победитель расторг заключенный контракт, заказчик может предложить вам заключить договор в качестве следующего участника. В таком случае, отказ от подписания контракта без внесения изменений в РНП может быть оправданным, но это зависит от конкретных обстоятельств.

———

Правовое регулирование вопроса - ст. 104 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

——————

С уважением, Дарья Алексеевна

На данный момент Вы не можете отказаться от заключения контракта, так как являетесь участником закупок.

Вас должны в этой связи внести в реестр недобросовестных поставщиков.

- см. ст. 5, 104 ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Здравствуйте, Елена.

Вы можете отказаться от подписания контракта, но в таком случае заказчик обязан применить санкцию к уклонившемуся от подписания поставщику - направить сведения о нем в ФАС. (ст. 3.2, ст. 5 ФЗ от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" с изм. и доп., вступ в силу с 01.04.2023).

_ _ _ _ _ _ _ _ _

Антимонопольный орган на основании представленных заказчиком сведений принимает решение о включении или не включении поставщика в РНП. (ст.6, ст.7 ФЗ № 223).

Однако, постановка вопроса о включении поставщика в РНП меньшее зло, чем последствия от подписания контракта и дальнейшее его неисполнение, так как в последнем случае будет и РНП, и штрафы, и неустойка за неисполнение контракта.

Вопрос о внесении предприятия в РНП решается на комиссии ФАС, где Вы можете отстоять свое право на невключение Вашего предприятия в реестр.

Практика работы антимонопольных комиссий показывает, что в большинстве случаев возможно отстоять свою позицию, убедив комиссию в том, что подписание контракта было невозможным по независящим от поставщика причинам. Причины могут быть разными. Например, при получении от заказчика договора было установлено, что его условия не соответствуют законодательству РФ. В УФАС это может быть расценено, как объективная причина отказа поставщика подписать контракт. Это лишь один пример защиты предприятия от занесения в РНП. Есть и другие способы. Поэтому не факт, что Ваше предприятие после отказа от подписания контракта окажется в РНП.

Но, если уж такое случится, то у Вас есть право принимать активное участие в закупках по ФЗ-44 и работать дальше.

,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,

Удачи! С уважением, Татьяна Николаевна.

Если другой участник запроса котировок, который занял первое место, расторг контракт, и вам было предложено заключить договор в следующем порядке, вы можете отказаться от его подписания без внесения информации в Российский национальный реестр сведений о заключении контрактов (РНП).

В соответствии с ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается в следующих случаях:

1) по соглашению сторон;

2) по решению суда;

3) в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.