Задано вопросов 153, из них VIP - 34
Москва, 31.08.2023, 21:54

Проблемы с исполнительным производством - нарушение статьи 32 и противоречия в ответах органов ФССП

Вопрос №20720511 из г. Москва
опубликован 31.08.2023, 21:54
В законе "Об исполнительном производстве" есть статья 32, рекомендующая взыскателю обращаться за разъяснением положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения к должностному лицу. В суд или другой орган. (Имеется в виду видимо орган ФССП). Пристав - исполнитель сформировала бланк акта исполнительных действий, введя структурные изменения по отношению к образцам документов, утверждённых приказом по ФССП. По этой причине я направил обращение на имя зам. нач. областного УФССП с просьбой дать соответствующие разъяснения. Согласно ФЗ №59 я имею право получить объяснения по существу заданных вопросов, а лицо, получившее обращение, может ответить само, а может передать обращение для ответа специалисту. В ФССП издан и утверждён приказом Регламент ФССП часть статей которого дублируют ФЗ №59 по своему содержанию, а кое в чём его превосходят. Согласно ст.172 Регламента "ФССП России в ответах на обращение не осуществляет разъяснение законодательства РФ, практики его применения, а также толкования норм, терминов и понятий, за исключением случаев, когда Законодательством РФ на ФССП России возложена соответствующая обязанность". - Я так думаю - то самая ст.32. Далее речь идёт о случаях, если вопросы не входят в компетенцию ФССП - необходимо передать обращение в соответствующий орган или должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных вопросов с уведомлением об этом заявителя (надо же!). ст.173. "Обращение разрешено, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы". ст.174. ФССП обеспечивает учёт и анализ вопросов из обращений, готовятся предложения направленные на устранение недостатков..." И что вы думаете? Я получил ответ от начальника отдела со ссылкой на ст.172, только (!) на его первую часть - до слов "за исключением", что меняет смысл статьи на противоположный. Какие ещё там "рассмотрены вопросы", какие ещё там "принятые меры", а учёт, а анализ? Подав в суд исковое заявление о нарушении моих прав, гарантированных ФЗ №59, я получил решение, в котором суд установил: "обращение в установленные сроки рассмотрено в рамках компетенции государственного органа и должностного лица по существу (оказывается даже по существу!) с направлением ответа гражданину, содержание ответа не противоречит действующему законодательству, то есть нарушения порядка рассмотрения обращения не установлено, право истца не нарушено". Вопрос: как квалифицировать действия долж. Лица, сославшегося на "половинку ст.172? - от чего смысл статьи изменился на противоположный? Говорят, что есть ППВС, требующее приводить текст статей полностью. Кто может - подскажите. Может ли быть отказ ответом по существу? Как доказать, что это не так? Как доказывать очевидную вещь?
Читать ответы (5)
Лучший ответ
Рекомендуется

Добрый день, Владимир Иванович!

Решение (ответ) должностного лица по Вашему обращению, Вы имеете право обжаловать в порядке ст. ст. 218-220 КАС РФ.

С учетом изложенного в Вашем вопросе, усматриваются основания для привлечения должностного лица к ответственности:

КоАП РФ Статья 5.59. Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

01.09.2023, 13:58
Задать вопрос юристу

5 юристов дали 5 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 15 лет
Первый ответ получен через 20 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (от 31.03.2026)

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ((с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2026))

Здравствуйте, уважаемый Владимир Иванович!

В данном случае, с правовой точки зрения, действительно УФССП есть некие противоречия в своих ответах-это первое.

Во-вторых, если пярмо руководствоваться абз.1 п.172 Приказа ФССП России от 30.04.2021 N 190 "Об утверждении Регламента Федеральной службы судебных приставов", если поставленные в обращениях граждан вопросы не входят в компетенцию ФССП России заместители Директора, курирующие соответствующие структурные подразделения, начальники структурных подразделений (или их заместители в случае наделения полномочиями) направляют такие обращения в семидневный срок с даты их регистрации в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителей, направивших обращение, о переадресации обращений, за исключением случаев, когда текст обращения не поддается прочтению.

В этой вязи, УФССП обязаны были перенаправить именно в Прокуратуру для

дачи соответствующих разъяснений гражданам положений действующего федерального и регионального законодательства так как этот входи в их компетенцию в силу ст.27 ФЗ от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре РФ").

А соответственно отказ не может является ответом по существу.

Таким образом, на основании вышеизложенного, с юридической точки зрения,

с учетом того, чт вы уже подавал авали иск в суд и было отказано в удовлетворении иска, в силу того, что якобы "ответа не противоречит действующему законодательству", то есть нарушения порядка рассмотрения обращения не установлено, право истца не нарушено".

Ничего иного не остается, как обжаловать решение суда в вышестоящую инстанцию доказав обратное. Поскольку каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.56 ГПК РФ).

Других вариантов, не видно.

Всего доброго Вам!

Рад был помочь, уважаемый Владимир Иванович!

31.08.2023, 22:14
Оценка автора вопроса:

Ответ должностного лица вы вправе обжаловать в суд общей юрисдикции в течение 3 мес с момента получения вами ответа в порядке ст 218-220 КаС РФ. В случае признания судом ответа не соответствующим требованиям ст 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ обращайтесь в прокуратуру с требованием о привлечении должностного лица к административной ответственности по ст 5.59 КоАП РФ.

31.08.2023, 22:15
Оценка автора вопроса:

Добрый день. Вам необходимо обжаловать решение суда, в жалобе указать перечисленные вами нарушения. Отказ в удовлетворении требований является ответом по существу, но с нарушениями. На действия приставов подайте заявление в прокуратуру о привлечении ФССП в порядке ст.5.59 КоАП РФ к ответственности. Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 КоАП РФ, может быть возбуждено исключительно прокурором, который в соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ выносит по этому поводу мотивированное постановление. Вам необходимо обжаловать решение суда, так как если вы этого не сделаете, оно вступит в силу и факт отсутствия нарушений будет установлен судом и будет иметь предюстиционное значение для всех остальных и судов и не будет подлежать дополнительному и повторному доказыванию. Прокуратура расссмотртит ваше обращение в любом случае, если не найдет оснований по ст.5.59 Коап рассмотрит по ФЗ 59 " О порядке рассмотрения обращений граждан".

31.08.2023, 22:34
Оценка автора вопроса:
С какой стати прокурор будет привлекать человека, оправданного судом?

КоАП РФ Статья 5.59. Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Вам необходимо обжаловать решение суда, в жалобе указать перечисленные вами нарушения.

01.09.2023, 17:33
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Юристы ОнЛайн: 26 из 47 462 Поиск Регистрация

Россия
Юрист онлайн
г.Волгоград
Савина И.В.
5 74 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Каспийск
Исаева Е.Ю.
4.8 43 456 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Брянск
Филилеев Ф.В.
5 13 519 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 28 363 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 9 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
4.9 6 575 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 151 885 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 459 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Швайцер А.А.
5 3 842 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 19 лет онлайн
г.Энгельс
Пожаров П.В.
4.9 4 306 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Тамбов
Кудрин О.Э.
5 9 929 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Омск
Кафаров Р. В.
5 1 057 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 39 лет онлайн
г.Самара
Боголюбов А А
4.9 15 481 отзыв
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 10 лет онлайн
г.Екатеринбург
Шестаков О.И.
5 126 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Долгопрудный
Малых А.А.
4.4 68 201 отзыв
Спросить
Россия
Юр. фирма онлайн
г.Липецк
ООО КЦ "Эксперт-профи"
5 128 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Новосибирск
Маркелов М.В.
5 57 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Москва
Леонтьев М.О.
5 374 отзывa
Спросить

Юридические услуги в Москва

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских