Как изменить категорию землепользования и снизить стоимость аренды для участка, предназначенного для погреба, взятого по договору аренды на 49 лет?

Могу ли я перевести участок земли, взятый по договору аренды в муниципалитетом для устройста погреба, сроком на 49 лет, в другую категорию землепользования и как это сделать. В 2010 году стоимость аренды этой земли была всего 37 рублей за 50 кв.м. А в 2012 году стоимость возросла до 2300 рублей. Пенсионерам не в силу оплачивать такую аренду, а хранить как-то продукты надо, живем в сельской местности. Спасибо.