Правомерность снижения заработной платы заведующему детским садом в связи с низкой наполняемостью детьми - основания и выплаты

Действия не правомерны. Должны уведомить приказом за 2 месяца об изменении существенных условий труда ст. 72 ТК РФ. Обратитесь в инспекцию труда.

Здравствуйте!

Это было бы объяснимо, только в двух случаях

а) если детский сад работает как частное коммерческое предприятие, у которого основой заработной платы работников является оплата родителей за своих детей

б) детский сад функционирует не в условиях бюджетного финансирования, а является структурной единицей социальной сферы коммерческого предприятия (завода, фабрики, в составе холдинга и т.п.)

И даже в этом случае государство субсидирует частные детские сады, так как они выполняют часть государственных воспитательных и образовательных функций

Если детский суд является муниципальным учреждением дошкольного образования, то финансирование его осуществляется за счет муниципального бюджета Вашего города Карталы или Челябинского областного бюджета на основании ст.99. Особенности финансового обеспечения реализации образовательных программ Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

Закон не предусматривает снижения уровня заработной платы в зависимости от степени наполняемости, напротив государство предоставляет дотации определенным малокомплектным образовательным учреждениям

При этом, Трудовой кодекс позволяет законно снизить заработную плату с согласия самого работника, по ст.72 Изменение определенных сторонами условий трудового договора ТК РФ или по ст.74 Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда ТК РФ, т.е. по инициативе работодателя в результате введения технологических или организационных преобразований условий труда

Вот как раз на изменение организационных условий Ваш работодатель сослался для понижения Вашего уровня оплаты труда, но это должно было бы происходить не компенсацией снижения Вам базового оклада до МРОТ за счет выплат компенсирующих надбавок а наоборот, т.е. путем уменьшения стимулирующих надбавок.

Причем все эти изменения должны фиксироваться в Вашем трудовом договоре и допсоглашениях к нему, а также в Положении о фонде оплаты труда.

Как указано в ст.74 ТК РФ

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

У Вас есть достаточно много правовых инструментов для обжалования:

- Государственная трудовая инспекция

- Прокуратура

- Суд

Здравствуйте, Уважаемый Гость!

1.Считаю, что работодатель нарушает Ваши права.

———————

2.Заработная плата зависит от должности и уровня ответственности, а не от количества детей, посещающих детский сад. Если уровень заработной платы заведующего детским садом снижается из-за низкой наполняемости, возможно, это основано на каких-то незаконных правилах, установленных в вашей организации.

3.Документы, регулирующие заработную плату и обязанности заведующего детским садом, могут включать трудовой договор, коллективный договор, положение об оплате труда в организации.

Заработная плата обычно состоит из трех частей: вознаграждения за труд, компенсационных выплат и стимулирующих выплат (ст. 129 ТК РФ) и в соответствии с трудовым законодательством является обязательной для выплаты.

4. Напишите жалобу в прокуратуру, опишите все фактические обстоятельства. Попросите провести проверку оплаты труда в Вашей организации. Вам должны предметно помочь в сложившейся ситуации.

————————

Всех благ Вам!

С уважением, Дарья Алексеевна

Здравствуйте! В одностороннем порядке нет. Сумма оплаты труда определяется трудовым договором (ст.57 Трудового кодекса РФ) и локальными нормативными правовыми актами, регламентирующими нормы трудового права (ст.8, 135 Трудового кодекса РФ). Изменение условий оплаты допускается по соглашению сторон. Согласно статье 72 Трудового кодекса РФ

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Если такого не было, то это повод для жалобы в Государственную инспекцию труда. Должны дать ответ в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" 30-дневный срок (ст.12 Закона) либо возбудить дело об административном правонарушении по статье 5.27 КоАП РФ.

Здравствуйте.

А что указано в трудовом договоре? И каким образом оформлено снижение, какое основание указано?

Если меняются условия трудового договора в части заработной платы, то это возможно только с согласия работника и при наличии оснований. Также должна быть соблюдена определенная процедура, предусмотренная ТК РФ. Так, в соответствии со ст.74 ТК РФ:

В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

Роструд разъяснил, какие могут быть основания для внесения изменений в трудовой договор. В Приказе от 11.11.2022 N 253 "Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований трудового законодательства" указано:

Важно! Причинами, при наличии которых может производиться изменение условий трудового договора, являются:

- организационные изменения (изменение в структуре управления организации, внедрение форм организации труда, изменение режимов труда и отдыха и т.д.);

- технологические изменения условий труда (внедрение новых технологий производства, усовершенствование рабочих мест, введение новых или изменение технических регламентов).

Важно! Не допускается изменение условий трудового договора по иным причинам, а также изменение трудовой функции работника.

Об изменениях условий трудового договора работодатель обязан известить работника не менее, чем за два месяца. А в случае отказа работника, предложить другие вакансии. Изменение условий трудового договора оформляется приказом и доп. соглашением к трудовому договору.

Кроме того, в случае рассмотрения трудового спора в суде работодатель обязан будет доказать, что:

изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения

Это разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации".

Таким образом, если не соблюден порядок изменений, установленный законом, то работодатель нарушает Ваши права, в связи с чем Вы вправе обратиться с жалобой в трудовую инспекцию, а при необходимости с иском в суд.

С уважением.