Отказ в выдаче загранпаспорта из-за исполнительного производства - возможные ситуации и последствия

Здравствуйте, Дмитрий!

Отказывают в том случае, если приставом вынесено постановление об ограничении выезда заграницу.

В случае погашения задолженности не факт что возобновят процесс.

Т.к. не так быстро как Вам кажется отменяется постановление приставом и передаются сведения дальше в МВД.

Т.е. скорее всего - в выдаче откажут.

И придется по новой подавать документы.

См. Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ст. 15

Здравствуйте, Дмитрий!

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги в выдаче загранпаспорта установлен 45, 46 Приказа МВД России от 31.03.2021 N 186:

45. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является неявка заявителя в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России в течение 15 календарных дней после его приглашения на прием в соответствии с подпунктом 172.1.1 пункта 172 Административного регламента для предоставления документов, предусмотренных 29.1.2 - 29.1.4, 29.2.2, 29.3.2 - 29.3.4, 29.4.2 - 29.4.4, 29.5.2 - 29.5.5 пункта 29 Административного регламента, а также фотографий гражданина, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если заявление подавалось в форме электронного документа.

--------------------------------

Часть 4 статьи 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ.

46. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Основания приостановления сводятся к предоставлению неполного перечня документов (паспорт, военный билет, фото и тп).

Среди оснований для приостановления нет такого основания как наличие исполнительного производства.

Жалуйтесь в прокуратуру.

Здравствуйте, Дмитрий! От того, что у Вас исполнительное производство, нет оснований для этого, чтобы не выдавать загранпаспорт согласно требованиям Приказа МВД России от 31 марта 2021 г. N 186 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" и Приказа МВД России от 31 декабря 2019 г. N 996 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации".

Даже если наложен запрет на выезд за пределы территории РФ согласно ст.67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В этой ситуации Вы вправе обжаловать незаконные действия либо бездействие должностного лица вышестоящему должностному лицу либо в районный суд в порядке, предусмотренном статьями 218-219 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также подать жалобу в прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации":

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Заново оплачивать госпошлину не нужно будет, если ее размер не увеличится.

Здравствуйте уважаемый Дмитрий!

В данном конкретном вашем случае, отказ в выдаче загранпаспорта РФ часто связывают именно с ограничением права на пересечение границы Российской Федерации (ст.15 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

В этой связи причины для отказа в предоставлении услуги могут быть выявлены после приема заявления. Отрицательное решение поступит в следующих случаях:

Участие в судебном заседании в качестве подсудимого или ответчика. Призыв на срочную военную службу. Наличие действующего ограничения свободы – не истекший условный срок за совершение преступления. Нахождение в розыске – федеральном или международном. Наличие в анкете недостоверной информации, которая не была выявлена на стадии принятия документов, иным основаниям.

Конечно это неправильный подход, так как в первом случае подразумевается отказ в оказании услуги, во втором – законные основания лишения гражданина права на свободное передвижение за границу страны.

В противном случае Вы вправе оспорить отказ в выдаче загранпаспорта в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

Других вариантов, к сожалению не видно.

Рад был Вам помочь!

Уважаемый Дмитрий!

Здравствуйте!

Решение о выдаче загранпаспорта принимается Федеральной миграционной службой на основании законодательства Российской Федерации. Согласно статье 21 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Федеральный закон "Об исполнительном производстве" является основанием для ограничения права на выезд за границу в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. В случае, если в отношении заявителя возбуждено исполнительное производство, Федеральная миграционная служба вправе запросить информацию о наличии ограничений на выезд за границу, установленных судебным приставом и Федеральной службой судебных приставов. Однако, наличие исполнительного производства не является причиной для автоматического отказа в выдаче загранпаспорта, и Федеральная миграционная служба принимает решение на основании закона и обстановки каждого конкретного случая.

Вам стоит обратиться в службу судебных приставов и узнать был ли наложен арест на выезд и в случае если это подтвердиться оплатите как можно скорее и отвезите квитанцию приставу

Не из-за самого исполнительного производства проблемы, скорее всего судебный пристав наложил по определению запрет на выезд за пределы РФ.

В этом случае органы ГУВМ МВД имеют право приостановить процедуру выдачи загранпаспорта до момента снятия данного запрета.

Выехать за границу в любом случае не сможете при запрете.

Решение принимается в индивидуальном порядке.

Конечно можно обжаловать действия, но в этом нет никакого смысла, физически выезд за границу невозможен.

- см. ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве»

Здравствуйте Дмитрий

Основанием для приостановления в выдачи заграничного паспорта является ограничение на выезд наложенные судебным приставом-исполнителем и после снятия ограничений вам выдадут загранпаспорт . Об этом сказано в регламенте п.164-165 Приказа МВД России от 31.03.2021 N 186 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации

___

При погашении задолженности, пристав снимет ограничения и вы получите свой загранпаспорт, повторно госпошлина не оплачивается

___

Регламент Приказа выше

п.164. Сотрудник, ответственный за выдачу уведомления об отказе в выдаче паспорта, не позднее 1 рабочего дня со дня поступления заявления с резолюцией об отказе в предоставлении государственной услуги:

164.1. Оформляет уведомление об отказе в оформлении и (или) выдаче паспорта (рекомендуемый образец приведен в приложении N 16 к Административному регламенту), в котором указывает статью Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ, на основании которой ограничено право гражданина на выезд из Российской Федерации, основание и срок ограничения, дату и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, принявшего на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.

--------------------------------

Статья 16 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ.

164.2. Сообщает заявителю об отказе в выдаче паспорта и готовности уведомления об отказе в выдаче паспорта на абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи (мобильный телефон) заявителя и (или) на адрес электронной почты (в случае их указания в заявлении).

___

165. Уведомление об отказе в оформлении и (или) выдаче паспорта выдается заявителю при личном обращении в подразделение по вопросам миграции. В заявлении проставляются отметка о выдаче уведомления об отказе в оформлении и (или) выдаче паспорта и подпись заявителя рядом с проставленной отметкой.

При выдаче уведомления об отказе в оформлении и (или) выдаче паспорта заявителю разъясняется, что после истечения срока временного ограничения права гражданина, которому оформляется паспорт, на выезд из Российской Федерации он вправе обратиться с заявлением в орган, предоставляющий государственную услугу.

___

Согласно Приказа МВД России от 31.03.2021 N 186:

45. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является неявка заявителя в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России в течение 15 календарных дней после его приглашения на прием в соответствии с подпунктом 172.1.1 пункта 172 Административного регламента для предоставления документов, предусмотренных 29.1.2 - 29.1.4, 29.2.2, 29.3.2 - 29.3.4, 29.4.2 - 29.4.4, 29.5.2 - 29.5.5 пункта 29 Административного регламента, а также фотографий гражданина, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если заявление подавалось в форме электронного документа.

--------------------------------

Часть 4 статьи 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ.

46. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Если у заявителя есть долг, ФССП может помешать получить загранпаспорт. Это связано с тем, что служба судебных приставов имеет доступ к базе данных Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ), которое отвечает за выдачу паспортов. Если у заявителя есть задолженность, пристав может потребовать отклонить его заявление.

На практике такой поворот событий считается более гуманным и менее финансово затратным для должника.

Статья 14 Федерального закона от 24.06.1993 N 5288-1 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 163-ФЗ); Статья 67 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию для граждан Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 163-ФЗ); Статья 62.1 Гражданского кодекса Российской Федерации "Ограничения в использовании имущества, въезде на территорию Российской Федерации и выезде за ее пределы в связи с обязательствами контрагента".

Дмитрий, добрый день

Конечно нет

Действия должностных лиц не отвечают требованиям Приказа МВД России от 31 марта 2021 г. N 186 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" и Приказа МВД России от 31 декабря 2019 г. N 996 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации"

________

Если заграничный паспорт готов, то Вам его обязаны выдать.

Можно оформить жалобу в прокуратуру, согласно статьи 10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации". Должны предметно Вам помочь.

_______

Всех благ Вам!

С уважением, Дарья Алексеевна