По законодательству кто должен обратиться на Украину с запросом СФР или сам гражданин?

Нужно подавать исковое заявление с суд. Справку вы такую не получите. Статьи 131-132 ГПК РФ, чтобы был учтен стаж работы (ст.11-14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). Последующая денонсация не должна повлиять на право на досрочную пенсию, если право на нее возникло до денонсации. Закон обратной силы не имеет.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий":

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Или без суда:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 января 2023 г. N 11

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ТРУДОВЫХ, ПЕНСИОННЫХ И СОЦИАЛЬНЫХ ПРАВ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЛИЦ, А ТАКЖЕ ПРИМЕРНОГО ПЕРЕЧНЯ ДОКУМЕНТОВ (СВЕДЕНИЙ), ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ В МЕЖВЕДОМСТВЕННУЮ КОМИССИЮ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ТРУДОВЫХ, ПЕНСИОННЫХ И СОЦИАЛЬНЫХ ПРАВ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ создают межведомственные комиссии, созданные решением главы региона и действует при районной (городской) администрации. Чтобы подтвердить трудовой стаж, необходимо направить в комиссию соответствующее заявление. К заявлению потребуется приложить документы на бумажных носителях, которые позволят комиссии установить факт и продолжительность трудовых периодов гражданина на территории Украины Решения, принятые межведомственной комиссией, носят обязательный характер для всех сторон.