Отказ Центра Занятости Населения по третьей выплате при сокращении - можно ли оспорить это решение?

Можно ли оспорить отказ Центра Занятости Населения по третьей выплате при сокращении? До работы был зарегистрирован как самозанятый. Потом просто забыл про это. Никаких доходов, кроме зарплаты, не было. Центр занятости отказал в 3 ей выплате как самозанятому. Отсутствие дохода роли для них не играет. Справедливо ли это решение? Может ли быть оспорено? Закон как коромысло, явно не указывает и дает возможность толковать в любую сторону. Спасибо