Проблемы частного домовладения - поиски собственника дороги и вопросы ответственности

Живем в частном доме, есть прописка. Торое детей дошкольного возраста. В соседних домах живут пенсионеры, так же молоые семьи с мал детьми. Дом находится примерно в 700 метрах от асфальта и границ ближайшего села. Проблема в том, что дорога улицы, где наш дом и соседей, до границ этого села, и равно до основной асфальтированной дороги находится в частной собственности. Проверили по кадастровой карте. Но кто собственник этого зем участка, которая по факту как дорога - никто не знает. Раз "дорога" в частной собственности местная администрация отказывает в зимней чистке дороги. Вопросы: 1) как реально найти контакты собственника ЗУ 2) как правомерно договориться с владельцем этого ЗУ чтоб он передал "дорогу" на баланс администрации 3) обязан ли собственник "дороги" чистить ее зимой для обеспечения проезда собственникам смежных участков 4) Если вдруг форс мажор случится: пожар, болезнь ребенка и нужно будет вызывать скорую, пожарную и прочее кто будет ответственным в этом случее если спец транспорт не сможет прибыть на адрес из-за отсутствия проезда? И какой порядок действий наш в этом случае должен быть? Например, вызов скорой, скорая не может приехать так как дорога не чищена, вызывать МСЧ? А потом какие последствия для нас и для собственника "дороги"? Буду благодарна за ответы. Спасибо.