Спор о сезонности вывоза мусора - может ли региональный оператор выставить счёт за неоказанную услугу?

Здравствуйте! Для исправления указанных ошибок необходимо оформить Ак о недостатках договора и дополнительного соглашения, в котором должно быть указано, что в соответствии с п. 1 ст. 445 ГК РФ выявлены недостатки договора и дополнительного соглашения, заключенных между вами и вашим клиентом в связи с тем, что в наименовании и тексте дополнительного соглашения указана неверная дата заключения договора. В акте необходимо указать, что исправление допущенных ошибок будет произведено путем оформления нового дополнительного соглашения, в котором будет корректно указана дата заключения договора. Также необходимо предоставить новое дополнительное соглашение с правильными датами для подписания клиентом.

Здравствуйте. По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. У вас утверждена цена, тариф, срок договора - значит срок распространяется на все месяцы, если иное не определено договором. (Статья 24.7. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.10.2023)

Вы можете не подписывать никакое дополнительное соглашение, указав, что договор продолжает действовать на прежних условиях на весь срок его действия.

1. Контрагент, конечно, может ставить вопрос по внесению изменений в дополнительное соглашение.

2. Но вам нужно учитывать следующее: согласно статей 450 и 452 ГК РФ внесение изменений возможно только по соглашению сторон. То есть ваш региональный оператор должен выразить свое согласие на подписание соглашения по несению изменений в дополнительное соглашение.

Сразу возникает вопрос - будет ли согласен ваш региональный оператор на внесение изменений в Доп соглашение? Исходя из содержания вашего вопроса можно понять, что регионального оператора очень даже устраивает ситуация, круглогодичности оказания услуги.

В этой связи, я не думаю, что ваш региональный оператор выразит согласие на внесение изменений. Вам для внесения изменений придется обращаться в арбитражный суд. И в суде согласно статьи 65 АПК РФ доказывать необходимость таких изменений

В соответствии с п.4 ст.24.7 закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. Однако, ограничение периода вывоза путем исключения целого сезона правилами не предусмотрено, поэтому вы вправе требовать внести такое изменение.

На основании п.2 Типового договора периодичность вывоза твердых коммунальных отходов определяются согласно приложению к настоящему договору. Поэтому вы имели право выбрать более длительный период вывоза ТКО зимой, указав это в приложении или установить вывоз только при получении требований заказчика. Не поздно это сделать и после заключения договора путём внесения изменений в него.

Порядок расчета объема или массы ТКО установлен п. 1 ст. 24.10 закона "Об отходах производства и потребления", согласно которому определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 г. №505.

Исходя из п. 5 указанных Правил, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; либо из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления.

На основании п.15 Типового договора стороны выбирают конкретный способ определения объема или массы ТКО в договоре.

Если выбран норматив образования отходов и указана периодичность вывоза, пробег пустого мусоровоза подлежит отплате исходя из объема вывоза ТКО по нормативам.

Если выбран способ расчета объема оказанных услуг по количеству контейнеров, пробег пустого мусоровоза оплате не подлежит, при условии ведения заказчиком учета вывезенных контейнеров (пп."б" п.13 типового договора).

Поэтому рекомендую внести изменения в договор с установлением способа учета по количеству контейнеров (если был выбран учет по нормативу), и периодичности вывоза в зимний период только при получении требования заказчика услуг.

Алина, добрый день!

2. Конечно, в силу статей 450 и 452 ГК РФ внесение изменений возможно только по соглашению сторон

——————

В данной ситуации важно внимательно изучить условия договора и дополнительного соглашения, чтобы убедиться, что сезонность мероприятия была установлена и документально зафиксирована. Если такое условие присутствует, то региональный оператор должен выполнять услугу только в указанный период времени.

Вы можете обратиться к региональному оператору письменно с объяснением ситуации и просьбой о корректировке дополнительного соглашения в части указания сезонности мероприятия по вывозу мусора. Предоставьте им доказательства, например, предыдущие счета или переписку, подтверждающую, что услуга всегда имела сезонный характер.

Если региональный оператор отказывается вносить изменения или продолжает выставлять счета за неоказанную услугу, то Ваш вопрос может быть разрешен в судебном порядке

———————

С уважением, Дарья Алексеевна